“我區(qū)國有企業(yè)小而散、主要以融資、當(dāng)業(yè)主為主,無造血功能。”“主要依靠政府資源和政府信用融資承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等建設(shè)管理,缺乏能賺錢的市場化大項(xiàng)目。”“國企是政府的錢袋子,新形勢下融資越來越難,難以承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新重任。”.....近年來,區(qū)人大代表和社會各界對區(qū)屬國企的經(jīng)營管理多有疑議,表示出對龍泉驛未來發(fā)展的深深憂慮和擔(dān)心。
改革困難重重,改革勢在必行。去年8月份以來,區(qū)人民政府對照上級政策要求,參照各地國企改革經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化我區(qū)國企改革方向,將61家區(qū)屬國企整合為城市開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)營運(yùn)、企業(yè)孵化融資3家集團(tuán)公司,完善了“三會一層”治理體系人員配備,出臺了8個(gè)改革配套政策,全區(qū)國有資產(chǎn)利用率提高7.5個(gè)百分點(diǎn),國企改革取得階段性成效。
區(qū)人大預(yù)算委副主任委員陳良杰認(rèn)為,還有很多問題需引起高度重視,主要表現(xiàn)在國資監(jiān)管體制有待理順、投資方向和結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)負(fù)債率高等等,這些問題制約著我區(qū)國有企業(yè)做大做強(qiáng)。
站在“十三五”即將收官的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,區(qū)人大代表以對龍泉驛發(fā)展和對人民高度負(fù)責(zé)的精神紛紛建言獻(xiàn)策:我區(qū)國有企業(yè)改革勢在必行,改革力度還需加大加快;國資主管部門要堅(jiān)持有所為有所不為的原則,正確處理好權(quán)和監(jiān)管的關(guān)系;積極探索企業(yè)職工工資總額與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,調(diào)動企業(yè)主體的積極性、創(chuàng)造性;加大企業(yè)市場化改革力度,充分調(diào)動政府和市場積極性,全力攻堅(jiān)突破......
聞宇主任在肯定區(qū)政府國企改革初步成績的同時(shí),對深化國企改革提出建議:要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握國資國企改革的正確方向,一以貫之持續(xù)深化國資國企改革,使國企成為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量;要始終堅(jiān)持市場化、法治化改革導(dǎo)向,堅(jiān)持政企分開、政資分開、監(jiān)管與運(yùn)營分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,大膽為國企減負(fù)賦能,做到“放要放得活、管要管得住”,推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,樹立新官理舊賬的觀念,以改革為契機(jī),加快盤活閑置資產(chǎn),切實(shí)提高資產(chǎn)使用效率,確保國有資產(chǎn)保值增值。
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