當(dāng)前，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命加速推進(jìn)，主要大國(guó)都在不斷拓展軍民融合的深度和廣度，世界軍民融合發(fā)展也正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。軍民融合主要是通過(guò)把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重效應(yīng)，最大限度使經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。2015年，習(xí)近平總書(shū)記明確提出把推進(jìn)軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并確立了全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民深度融合發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。同年8月，四川被確立為全國(guó)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，中央明確要求四川依托成德綿地區(qū)，圍繞軍民深度融合發(fā)展開(kāi)展先行先試，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。2016年，成都市做出了“建設(shè)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”的戰(zhàn)略決策。在此背景下，龍泉驛區(qū)提出“建設(shè)西部軍民深度融合引領(lǐng)示范區(qū)，打造千億級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)。為此，全面梳理龍泉驛區(qū)軍民融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并有針對(duì)性地提出發(fā)展措施，對(duì)龍泉驛區(qū)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、龍泉驛區(qū)推進(jìn)軍民融合發(fā)展的重大意義

（一）是準(zhǔn)確把握歷史性機(jī)遇的需要。黨的十九大報(bào)告明確提出，要深化國(guó)防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。國(guó)家將進(jìn)一步強(qiáng)化頂層協(xié)調(diào)，陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的相關(guān)政策措施，加快破解制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題。龍泉驛區(qū)要緊緊抓住這一國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)融入全國(guó)軍民融合深度發(fā)展浪潮之中。

（二）是落實(shí)省市戰(zhàn)略布局強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)男枰?/span>四川省明確提出要通過(guò)5年努力初步建成具有世界先進(jìn)水平的國(guó)防軍工戰(zhàn)略基地、軍地優(yōu)勢(shì)資源共享轉(zhuǎn)化示范區(qū)、軍民兩用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、軍民融合高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。成都市也提出要打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，加快構(gòu)建成都市軍民融合深度發(fā)展格局。作為四川省、成都市汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和軍工資源富集地區(qū)，龍泉驛區(qū)理應(yīng)在推動(dòng)軍民融合體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、核心載體建設(shè)等方面，先行先試、走在前列，為落實(shí)省、市全創(chuàng)戰(zhàn)略布局強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、做貢獻(xiàn)。

（三）是充分發(fā)揮資源要素稟賦優(yōu)勢(shì)的需要。龍泉驛區(qū)擁有軍民融合發(fā)展的優(yōu)良條件，目前已逐步集聚了一批以航天技術(shù)應(yīng)用、汽車零部件配套、光學(xué)材料制造為主的軍民融合發(fā)展企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人才。全面貫徹落實(shí)市委“中優(yōu)、東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略下，全區(qū)軍民融合資源要素亟待尋求更加有利的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展出路，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，正是龍泉驛區(qū)軍民融合資源要素對(duì)接市場(chǎng)，不斷釋放軍民融合發(fā)展紅利的現(xiàn)實(shí)需要。

（四）是增強(qiáng)全區(qū)發(fā)展動(dòng)能的需要。經(jīng)過(guò)這些年的快速發(fā)展，龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展平臺(tái)期，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階亟需尋找新的動(dòng)力支撐。此外，全國(guó)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸呈下行趨勢(shì)，汽車產(chǎn)業(yè)逐步向電動(dòng)化、智能化方向轉(zhuǎn)型。龍泉驛區(qū)必須在進(jìn)一步加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，充分挖掘區(qū)域內(nèi)部軍民融合發(fā)展蘊(yùn)含的增長(zhǎng)潛力，努力將軍民融合產(chǎn)業(yè)培育打造成全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、龍泉驛區(qū)推進(jìn)軍民融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是宏觀發(fā)展環(huán)境向好。現(xiàn)階段，成都市正處于努力建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的重要?dú)v史階段，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿Φ染痪尤珖?guó)前列，宏觀綜合發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步趨好。作為國(guó)家級(jí)成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地、成都市“一心兩翼”的核心區(qū)域和市委“中優(yōu)、東進(jìn)”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，龍泉驛區(qū)天然擁有巨大的地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，連續(xù)四年居全省“十強(qiáng)縣”首位，經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)219家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第27位，在西部排名第1，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也為全區(qū)軍民融合發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二是軍民融合資源本底扎實(shí)。成都是國(guó)家“三線建設(shè)”重點(diǎn)城市，國(guó)內(nèi)十余家大型軍工集團(tuán)和中國(guó)工程物理研究院在成都包括龍泉驛區(qū)均有布局。龍泉驛區(qū)形成了以航天系和兵裝系企業(yè)為主體的軍民融合發(fā)展格局，其中，航天集團(tuán)旗下有14家企業(yè)，兵裝集團(tuán)旗下有12家企業(yè)。全區(qū)45家軍民融合企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)和設(shè)有市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)均為18家，占比達(dá)到40%，軍民融合資源本底扎實(shí)。

三是軍民融合產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2016年，全區(qū)軍民融合企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值142.3億元，年產(chǎn)值10億元以上的有6家，57.78%的軍民融合企業(yè)產(chǎn)值上億元。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，全區(qū)64.3%的航天系企業(yè)、58.3%的兵裝系企業(yè)，以及75%的其他類型軍民融合企業(yè)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)大幅提高，部分規(guī)模較小的企業(yè)甚至呈倍數(shù)增長(zhǎng)。航天七院、光明光電、華川電裝、寧江山川、一汽專汽5家軍民融合企業(yè)成功入選四川省50戶軍民融合大企業(yè)大集團(tuán)，占全市企業(yè)總數(shù)的六分之一以上。

四是汽車產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯。近年，龍泉驛區(qū)按照成都市主體功能區(qū)戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)發(fā)展汽車整車、零部件和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)，培育打造“大車都” 板塊，加快形成汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。先后引進(jìn)11個(gè)整車（機(jī)）制造龍頭項(xiàng)目和300余個(gè)關(guān)鍵零部件項(xiàng)目。2016年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)整車產(chǎn)量111.6萬(wàn)輛，汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1519.6億元。汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，為全區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好的帶動(dòng)作用。

（二）發(fā)展劣勢(shì)

一是軍民融合機(jī)制系統(tǒng)設(shè)計(jì)不足。目前，雖然龍泉驛區(qū)先后出臺(tái)《龍泉驛區(qū)關(guān)于加快軍民融合發(fā)展若干政策措施（試行）》《龍泉驛區(qū)軍民融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等政策措施，規(guī)劃構(gòu)想，但與國(guó)內(nèi)軍民融合先進(jìn)地區(qū)比，全區(qū)在軍民融合發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)、載體建設(shè)、渠道建設(shè)、發(fā)展環(huán)境營(yíng)造等方面，仍然缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制度安排，加之專門(mén)機(jī)構(gòu)和專職人員的配備不足，對(duì)軍民融合發(fā)展工作的協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用也不顯著。

二是軍民融合渠道和平臺(tái)拓展不夠。目前，盡管區(qū)委、區(qū)政府成立了軍民融合領(lǐng)導(dǎo)小組，也與少數(shù)軍工企業(yè)建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，但相關(guān)工作落實(shí)力度還不夠，軍工單位、民口單位 “兩張皮”現(xiàn)象依然存在。區(qū)內(nèi)主管部門(mén)、民口單位與各大軍工單位、科研院所互動(dòng)交流不足，各方資源共享、協(xié)調(diào)研發(fā)、供需對(duì)接、成果展示等融合渠道和平臺(tái)支撐不夠，軍轉(zhuǎn)民、民參軍、軍民混改等工作受到影響。

三是軍民融合企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2016年，全區(qū)軍民融合企業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重的7.4%，軍民融合企業(yè)總數(shù)也不足全區(qū)企業(yè)總數(shù)的5%，僅6.7%的軍民融合企業(yè)設(shè)有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。綜合來(lái)看，軍民融合產(chǎn)業(yè)無(wú)論是與區(qū)內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)，還是成都市青羊區(qū)、綿陽(yáng)市等地區(qū)的軍民融合產(chǎn)業(yè)相比，龍泉驛區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模都相對(duì)偏小，綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠。

綜上分析，龍泉驛區(qū)獨(dú)有的地緣優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)的軍工資源本底、良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，為全區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大奠定了重要基礎(chǔ)，同時(shí)也面臨著制度化系統(tǒng)化設(shè)計(jì)不足、渠道平臺(tái)建設(shè)不夠、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等劣勢(shì)。總體上看，龍泉驛區(qū)軍民融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)大于劣勢(shì)，亟需堅(jiān)定信心、緊抓機(jī)遇，有針對(duì)性地采取有效措施，進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)劣勢(shì)，有序推動(dòng)全區(qū)軍民融合發(fā)展。

三、龍泉驛區(qū)推進(jìn)軍民融合發(fā)展的思考建議

當(dāng)前是龍泉驛區(qū)實(shí)施市委“東進(jìn)、中優(yōu)”戰(zhàn)略、建設(shè)“先進(jìn)汽車智造區(qū)、美好生活品質(zhì)城”的關(guān)鍵時(shí)期，更是建設(shè)“西部軍民深度融合引領(lǐng)示范區(qū)”攻堅(jiān)期，應(yīng)立足全區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求，加快推動(dòng)軍民融合發(fā)展。

（一）強(qiáng)化軍民融合發(fā)展工作組織實(shí)施。圍繞全省、全市軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略要求，形成推進(jìn)軍民融合發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍、工作機(jī)制和有效措施，明確全區(qū)軍民融合發(fā)展的工作步驟。

一是加快設(shè)立軍民融合發(fā)展局。將軍民融合發(fā)展局設(shè)置為區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)，賦予其主管全區(qū)軍民融合發(fā)展工作的職能，形成軍民融合工作“專人、專事、專責(zé)”格局。加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)溝通體系，全面統(tǒng)籌全區(qū)軍民融合發(fā)展工作，及時(shí)處理和解決軍民融合發(fā)展中各項(xiàng)問(wèn)題。

二是強(qiáng)化軍民融合發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮軍民融合發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用，注重軍民融合發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等有機(jī)銜接，推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、高點(diǎn)起步。及時(shí)制定軍民融合規(guī)劃的細(xì)化實(shí)施方案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施中期檢查、終期評(píng)估等環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的重大項(xiàng)目落地實(shí)施，加大對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行力度，增強(qiáng)規(guī)劃的約束性。

三是將軍民融合發(fā)展工作納入目標(biāo)考核體系。制定軍民融合發(fā)展任務(wù)清單，編制任務(wù)分解表，將軍民融合發(fā)展工作各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，并納入部門(mén)目標(biāo)考核體系。建立軍民融合發(fā)展工作跟蹤督辦機(jī)制，制定重點(diǎn)督辦清單，各部門(mén)按月通報(bào)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)軍民融合渠道和平臺(tái)建設(shè)。具體針對(duì)龍泉驛區(qū)軍工單位、民口單位“兩張皮”以及政府部門(mén)與軍民融合單位溝通不足等問(wèn)題，著力構(gòu)建暢通高效的軍民融合渠道和平臺(tái)。

一是建立軍民融合多方聯(lián)席會(huì)議制度。利用成都市與航天七院簽署《投資合作備忘錄》的契機(jī)，強(qiáng)化與航天系、兵裝系及其他類型軍民融合企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加快建立多方聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)軍民融合領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)，會(huì)議常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)軍民融合發(fā)展局，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)軍民融合重大問(wèn)題，暢通區(qū)內(nèi)軍民融合主體溝通渠道。

二是創(chuàng)建軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。整合區(qū)內(nèi)從事軍民融合產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的軍工單位、科研院所、高等院校和民口單位等力量，建立軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成軍民融合主體戰(zhàn)略同盟和利益共同體，共同構(gòu)建貫通軍民融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的軍民融合技術(shù)服務(wù)體系，培育軍民跨界融合發(fā)展生態(tài)圈，推動(dòng)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新。

三是拓展新型軍地對(duì)接融合渠道。利用各級(jí)國(guó)防科工系統(tǒng)工作聯(lián)系，整合發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員、雙擁機(jī)構(gòu)的力量，構(gòu)建與軍方直接溝通對(duì)接渠道，通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握軍民融合發(fā)展動(dòng)態(tài)、軍方產(chǎn)品技術(shù)需求，強(qiáng)化推廣宣傳全區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、資本、人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)軍地深入合作。

（三）成立軍民融合發(fā)展服務(wù)中心。圍繞軍民融合發(fā)展信息不對(duì)稱、資源共享難、供需對(duì)接效率低等問(wèn)題，采取“軍民融合發(fā)展局+公司（中心）”模式，共同出資成立有區(qū)域特色的軍民融合發(fā)展服務(wù)中心，培育打造中心的三大功能。

一是打造軍民融合信息發(fā)布功能。為全區(qū)軍民融合單位提供政策指導(dǎo)、信息咨詢、金融服務(wù)等，跟蹤發(fā)布國(guó)家及省市軍民融合政策措施、發(fā)展形勢(shì)等最新信息，每年發(fā)布全區(qū)“軍轉(zhuǎn)民、民參軍年度推廣目錄”、組織軍民融合發(fā)展論壇峰會(huì)，不定期發(fā)布全區(qū)軍民融合發(fā)展成果，推進(jìn)全區(qū)軍民融合發(fā)展理念創(chuàng)新、信息互享、資源共享、成果轉(zhuǎn)化等工作。

二是打造軍民融合資源共享功能。聯(lián)合全區(qū)航天系、兵裝系軍民融合企業(yè)、科研院所，充分利用其學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)，以及先進(jìn)測(cè)試儀器、生產(chǎn)設(shè)備、中試平臺(tái)等科研資源優(yōu)勢(shì)，在不泄露軍事機(jī)密的情況下，建設(shè)全區(qū)軍民融合專業(yè)人才、科研設(shè)施設(shè)備資源庫(kù)，讓各軍民融合主體能夠便捷地對(duì)接使用需要的人才和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)軍民融合資源共建共享。

三是打造軍民融合技術(shù)交易功能。及時(shí)發(fā)布區(qū)內(nèi)外軍民融合供需信息、產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)信息等，提高軍工單位和民口單位等行業(yè)主體間的技術(shù)交易服務(wù)水平，逐步構(gòu)建為軍民融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、企業(yè)等主體提供供需對(duì)接、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、信息發(fā)布、投融資等專業(yè)服務(wù)的綜合公共服務(wù)中心，為全方位推進(jìn)軍民融合提供基礎(chǔ)保障。

（四）加快軍民融合發(fā)展園區(qū)建設(shè)。充分利用被列為省、市級(jí)“軍民融合特色產(chǎn)業(yè)園（基地）”的機(jī)遇，加快推進(jìn)專業(yè)化品牌化軍民融合示范園建設(shè)，依托園區(qū)招商促建，做強(qiáng)創(chuàng)新能力，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速形成全鏈條軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

一是加快推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托航天七院等機(jī)構(gòu)，參考天府國(guó)際生物城建設(shè)模式，在經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積不低于10平方公里的航空航天產(chǎn)業(yè)園，主要發(fā)展航空航天裝備、高端裝備和特種新材料產(chǎn)業(yè)制造。

二是加快推進(jìn)兵裝工業(yè)園建設(shè)。以汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和兵裝集團(tuán)為依托，重點(diǎn)培育發(fā)展汽車電子、汽車減震器等制造業(yè)，延伸和拓展全區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支持有條件的軍工單位“軍轉(zhuǎn)民”進(jìn)入汽車制造行業(yè)，加快打造兵裝汽車零部件工業(yè)園。

三是加快推進(jìn)軍民融合科技孵化園建設(shè)。加強(qiáng)與中國(guó)工程物理研究院合作，以已建成的“中物科技研發(fā)總部基地”為載體，建設(shè)軍民融合科技孵化園，將其打造為軍民融合產(chǎn)業(yè)培育孵化基地，逐步形成軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（五）構(gòu)建軍民融合發(fā)展政策支持體系。強(qiáng)化政策支持力度，主動(dòng)融入軍民融合發(fā)展大勢(shì)，營(yíng)造積極開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)合作、充滿活力的軍民融合發(fā)展環(huán)境。

一是加大軍民融合發(fā)展政策扶持力度。針對(duì)全區(qū)軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)、“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”、招商引資、軍民混改等具體問(wèn)題，加快出臺(tái)囊括融資、用地、稅收、人才等關(guān)鍵要素保障的集成型政策包，為軍民融合發(fā)展提供高含金量的政策支撐。

二是構(gòu)建軍民融合發(fā)展金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，為軍民融合企業(yè)定制融資產(chǎn)品，吸引社會(huì)資本參與軍民融合發(fā)展。加快設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，初始規(guī)?？稍?/font>20億元左右，制定出臺(tái)基金管理辦法，明確基金重點(diǎn)支持軍民融合主要項(xiàng)目和領(lǐng)域。