1989年10月23日成都市第十一屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，1990年1月16日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)；
根據(jù)1992年8月28日成都市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，1992年12月1日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十 二次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<成都市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正；
根據(jù)1995年7月26日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七 次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<成都市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>的決定》第二次修正。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清 潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成 都市實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本市城市范圍內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本條例。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、職能部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
成都市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局是全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行政主管部門，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)（市）縣人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各級(jí)公安、城市建設(shè)管理、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、工商行政管理、公用、房管、園林、市政工程管理、建工等部門應(yīng)各司其職，密切配合市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門實(shí) 施本條例。
第四條 任何單位和個(gè)人有享受整潔、衛(wèi)生的市容環(huán)境，勸阻和控告違反本條例的行為的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尊重市容和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞 動(dòng)，服從監(jiān)督管理的義務(wù)。不得阻撓和妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務(wù)和作業(yè)人員的正常作業(yè)。
第五條 報(bào)刊、廣播、電視、出版、文化、教育等部門和公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方面的宣傳教育，各類學(xué)校應(yīng)安排市容和環(huán) 境衛(wèi)生的教育活動(dòng)，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)與道德水平，自覺遵守市容環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)。
第六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。
第七條 城市廢棄物、垃圾、糞便的收集、清運(yùn)和處理，實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度。
第二章 城市市容管理
第八條 城市臨街各種建筑物和公用設(shè)施，必須保護(hù) 完好、整潔，新建各種建筑物和公用設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 城市臨街的各種建筑物、構(gòu)筑物，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)破墻開店、搭設(shè)棚房、改建陽(yáng)臺(tái)，不準(zhǔn)在陽(yáng)臺(tái)、窗外懸掛或堆放有礙市容景觀的物 品。擺設(shè)花盆要安全、美觀。
第十條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)市人民政府或市人民政府授權(quán)的有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、堆放物料和搭建臨時(shí) 建筑，經(jīng)批準(zhǔn)占道的單位和個(gè)人應(yīng)在審定的場(chǎng)所范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)或作業(yè)，并負(fù)責(zé)使用地段的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，按規(guī)定繳納占道費(fèi)。
臨街店鋪不準(zhǔn)越門出攤占道經(jīng)營(yíng)。
不準(zhǔn)在城市道路上攤曬物品，堆放和傾倒垃圾、廢棄物。
不準(zhǔn)在城市道路兩旁擺設(shè)靈堂、搭掛祭幛。
占用城市道路裝卸物品，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，確需臨時(shí)裝卸小件物品的，裝卸時(shí)不準(zhǔn)污染路面和堵塞交通。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告牌（欄）、雕塑、畫廊、招牌、標(biāo)語(yǔ)牌、櫥窗等，必須內(nèi)容健康、畫面完整、用字規(guī)范、外形美觀。發(fā)布或設(shè)置單位應(yīng)保障安 全、定期維護(hù)、保持整潔，不得影響市容景觀。
大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十二條城市市政、公安、公用、房管、供電、通訊、消防、文化、體育、商業(yè)等部門應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)和保持所需各項(xiàng)臨街設(shè)施的完好和整潔。
第十三條城市園林綠化部門和有關(guān)單位應(yīng)經(jīng)常保持園林綠化設(shè)施的整潔、美觀。在綠化街道整修行道樹時(shí)遺留的枝葉和渣土應(yīng)及時(shí)清除，保持綠地和街道的整 潔。
第十四條施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯標(biāo)志和護(hù)欄、擋板等安全防護(hù)設(shè)施。堆放材料和機(jī)具必須整齊，施工建筑廢渣必須及時(shí)清除，不得妨礙交通、行人的 活動(dòng)。
第十五條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，必須在停車場(chǎng)或準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)，依次停放。不準(zhǔn)在車行道、人行道和其他妨礙交通的地點(diǎn)任意停放。
第十六條凡車容不整潔的車輛，必須清洗。在城市內(nèi)行駛的各種車輛，必須保持車容整潔，不準(zhǔn)向車外拋撒廢棄物，運(yùn)載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝 物體和液體貨物的車輛，應(yīng)牢固捆扎，封蓋嚴(yán)密，不準(zhǔn)沿街撒落、飛揚(yáng)、泄漏。
第三章 清掃與保潔管理
第十七條 城市街道的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生管理部門 負(fù)責(zé)。綠化帶、小游園及綠地的清掃保潔分別由園林管理部門和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的單位負(fù)責(zé)。
第十八條 機(jī)場(chǎng)、車站、公共汽（電）車終點(diǎn)站、公園、各種停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所的清掃保潔由各單位負(fù)責(zé)。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的攤點(diǎn)、銷售亭及流動(dòng)售貨車，必須保持售貨場(chǎng)地整潔，自行清除各自所產(chǎn)生廢棄物；經(jīng)批準(zhǔn)占用道路和公共場(chǎng)地的清掃保潔，由占用單位負(fù) 責(zé)；集貿(mào)市場(chǎng)的清掃保潔由市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)。
第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位駐地范圍的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)自行清運(yùn)或委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。城區(qū)街道兩旁實(shí)行“門前三包”責(zé)任制（包門前衛(wèi)生、包綠 化、包秩序）。
第二十一條 任何單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
（一）禁止隨地吐痰；
（二）禁止亂丟瓜果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶（渣）、包裝等廢棄物；
（三）禁止隨地便溺或向陰溝傾倒垃圾、糞便；
（四）禁止向街面傾倒污水、垃圾、廢物或拋棄動(dòng)物尸體；
（五）禁止在臨街建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和行道樹上亂寫、亂刻、亂貼、亂釘、亂掛；
（六）禁止車容不整潔的機(jī)動(dòng)車輛駛?cè)氤菂^(qū)或在城區(qū)內(nèi)行駛；
（七）禁止在城市道路上無(wú)證占道修車、洗車；
（八）禁止在出殯途中丟撒紙花、冥紙；
（九）禁止向綠化帶、小游園和綠地內(nèi)扔廢棄物或傾倒垃圾、建筑廢渣；
（十）禁止居民在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)食用家畜和敞放家禽；
（十一）禁止在城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬（警衛(wèi)犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外），對(duì)觀賞犬應(yīng)從嚴(yán)管理。
第四章 廢棄物的清運(yùn)和處理
第二十二條 城市生活垃圾必須按規(guī)定倒入垃圾臺(tái)、 集裝桶、垃圾車或指定地點(diǎn)內(nèi)。
單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的廢棄物、炭灰、建筑垃圾等，應(yīng)自行清運(yùn)到環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn)或委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)，不準(zhǔn)倒入生活垃 圾桶（臺(tái)）。
第二十三條 各醫(yī)療單位、科研單位、生物制品廠、屠宰場(chǎng)等產(chǎn)生帶有病毒、病菌的特種固體廢棄物和動(dòng)物尸體、廢棄的放射性物質(zhì)等，不準(zhǔn)混入生活垃圾，不 準(zhǔn)進(jìn)入生活垃圾場(chǎng)。特種固體廢棄物和動(dòng)物尸體等由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一收集、清運(yùn)和進(jìn)行無(wú)害處理；廢棄的放射性物質(zhì)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十四條 城市居民生活垃圾和糞便，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一清運(yùn)。環(huán)境衛(wèi)生管理部門必須做到垃圾日產(chǎn)日清，不得積壓；糞便及時(shí)清運(yùn)， 不得坑滿外溢。
第五章 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第二十五條 公共廁所、垃圾場(chǎng)（站）、儲(chǔ)糞站 （池）、垃圾臺(tái)（桶）等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)必須納入城市建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局，并與新區(qū)建設(shè)、舊城改造同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
第二十六條 任何單位新建、擴(kuò)建、改建建筑物，必須按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和妨礙各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建。
第二十七條 任何單位和個(gè)人，必須愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不準(zhǔn)毀壞、搬動(dòng)、拆除，確因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位須報(bào)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)后， 按先建后拆的原則進(jìn)行拆遷。
第二十八條 各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，保持其完好整潔。
公共廁所、垃圾場(chǎng)（站）、糞站和糞便運(yùn)點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理部門必須配備專人管理，定期消毒、防止蚊蠅孳生。
第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人，不準(zhǔn)擅自出租或租用耕地堆放垃圾。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十條 對(duì)在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出明顯成績(jī) 或有較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或市容環(huán)境衛(wèi)生管理主管部門給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 對(duì)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其他監(jiān)督管理部門除批評(píng)教育、責(zé)令改正外，可根據(jù)不同情況，責(zé)令其恢復(fù) 原狀、賠償損失、限期改造、限期拆除，處以罰款、停業(yè)整頓、沒收從事違法活動(dòng)工具、物品以及非法所得；逾期未改造、拆除的，可依法予以強(qiáng)制改造、拆除：
（一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮、果核、紙屑、紙花、冥紙、煙蒂、玻璃瓶（渣）、包裝，亂拋動(dòng)物尸體，亂倒污水、廢物、垃圾、糞便的；
（二）在臨街建筑物、構(gòu)筑物或公共設(shè)施上亂寫、亂刻、亂畫、亂貼、亂釘、亂掛的；
（三）擅自占道搭建棚房、堆物作業(yè)、修車、洗車、堆曬物品、設(shè)置攤點(diǎn)或越門出攤占道經(jīng)營(yíng)、占道擺設(shè)靈堂搭掛祭幛的；
（四）裝卸運(yùn)輸時(shí)泄漏、撒落廢棄物、垃圾、糞便等污染環(huán)境的；
（五）未按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)垃圾、糞便，導(dǎo)致蚊蠅孳生、糞便外溢的；
（六）工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的垃圾和有毒有害垃圾未按規(guī)定清運(yùn)、傾倒、堆置的；
（七）未按規(guī)定設(shè)置、拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；
（八）未按規(guī)定設(shè)置廣告牌（欄）、雕塑、畫廊、招牌、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗的；
（九）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未按規(guī)定采取保潔、消毒等防污措施的；
（十）不按統(tǒng)一規(guī)定除四害（老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂）的；
（十一）施工現(xiàn)場(chǎng)影響交通安全，妨礙垃圾、糞便清運(yùn)的；
（十二）拒不執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的；
（十三）堵塞下水道、糞便池，造成環(huán)境污染的；
（十四）臨街店鋪不執(zhí)行“門前三包”，嚴(yán)重影響市容和環(huán)境衛(wèi)生，在限期內(nèi)拒不改正的；
（十五）擅自出租或租用耕地堆放垃圾污染環(huán)境的；
（十六）擅自改變臨街房屋使用性質(zhì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生或妨礙交通的；
（十七）違反本條例規(guī)定的其他行為。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除予以批評(píng)教育、責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施外，并可視情節(jié) 處以罰款、扣押或沒收從事違法活動(dòng)的工具和物品、責(zé)令停業(yè)整頓、沒收非法所得、吊銷占道經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）出租或轉(zhuǎn)讓占道經(jīng)營(yíng)攤位的；
（二）出租或轉(zhuǎn)讓占道經(jīng)營(yíng)許可證的；
（三）無(wú)占道經(jīng)營(yíng)許可證擺攤設(shè)點(diǎn)的；
（四）擅自改變占道使用性質(zhì)的；
（五）擅自養(yǎng)犬的；
（六）市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽的；
（七）拖欠或拒不繳納占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)的。
第三十三條 對(duì)違反本條例又不服從教育管理，毆打執(zhí)法人員和市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰，構(gòu) 成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 單位或個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起15日內(nèi)向作出處罰決定部門的上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù) 議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí) 行。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，造成市容和環(huán)境衛(wèi)生污染的單位和個(gè)人有責(zé)任清除污染，排除危害，并對(duì)直接遭受污染危害的單位或個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理，當(dāng)事人對(duì)處理不服的，可按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十六條 臨街的各種建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施，凡不符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城 市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政 主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。
第三十七條 偷竊、毀壞各類市政和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事 責(zé)任。
第三十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員，因失職造成市容和環(huán)境衛(wèi)生污染的，由所在單位或上級(jí)主管部門視情節(jié)給予批評(píng)或行政處分。
第三十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法扣押物品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面給物主出具憑證；罰款如數(shù)上繳財(cái)政，并統(tǒng)一使用市財(cái)政局印制的罰款收據(jù)。
被扣押物品主未按規(guī)定期限到指定地點(diǎn)接受處理的，被扣押物品按成都市罰沒財(cái)物管理的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的工作人員，應(yīng)忠于職守，文明執(zhí)法，不徇私情，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守，以權(quán)謀私者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由 司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條 成都市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì) 則。
本條例具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例經(jīng)四川省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，自1996年5月1日起施行。
成都市人民政府1983年3月21日頒布的《成都市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》同時(shí)廢止。過去本市公布的有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的辦法和規(guī)定，凡與本條 例有抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。
（責(zé)任編輯：系統(tǒng)管理員）