根據(jù)1991年6月13日成都市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過,1991年9月28日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五 次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<成都市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正;
根據(jù)1998年5月22日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過,1998年8月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次 會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<成都市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>的決定》第二次修正。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)的 順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律和國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,均按本條例執(zhí)行。
第三條 拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆遷人,拆遷當(dāng)事人可以是法人,也可以是公民(自然人)。
第四條 成都市房地產(chǎn)行政主管部門主管本市城市房屋拆遷工作。市房地產(chǎn)管理部門所屬的市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)主管錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)內(nèi)的城市 房屋拆遷工作;龍泉驛、青白江區(qū)和各縣(市)的房地產(chǎn)行政主管部門主管所轄城區(qū)的房屋拆遷工作。
第五條 拆遷人持建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件和拆遷安置方案,向房屋拆遷主管部門申請(qǐng)并領(lǐng)得《拆遷許可證》后,方可進(jìn)行拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的, 必須依法取得土地使用權(quán)。
拆遷人委托拆遷的,被委托單位向房屋拆遷主管部門申請(qǐng)領(lǐng)得《代辦拆遷許可證》后方可代辦拆遷。房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
在房屋拆遷主管部門規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。協(xié)議訂立后,可以辦理公證,并送房屋拆遷主 管部門備案。拆除由房地產(chǎn)管理部門依法代管的房屋,其拆遷協(xié)議須經(jīng)公證。
第六條 拆遷人必須按本條例對(duì)被拆遷人予以安置和補(bǔ)償,嚴(yán)格履行當(dāng)事人雙方簽訂的安置、補(bǔ)償書面協(xié)議。
被拆遷人必須服從建設(shè)需要,按規(guī)定時(shí)間拆遷,不得拖延或阻撓。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級(jí)以上人民政府可作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由 縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
拆遷當(dāng)事人如對(duì)房屋安置、補(bǔ)償持有爭議,由當(dāng)事人申請(qǐng)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門進(jìn)行調(diào)解或裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級(jí)人 民政府裁決。
當(dāng)事人如對(duì)裁決不服,可在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人對(duì)被拆遷人已作安置或提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第七條 被拆除房屋的所有權(quán)和面積的認(rèn)定,以合法有效的房屋所有權(quán)證書記載為準(zhǔn)。
違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)自行拆除,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。
房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更、房屋的估價(jià),由拆遷人或委托的代辦單位申請(qǐng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理。
第八條 用地范圍內(nèi)已予補(bǔ)償?shù)谋徊鸪课?,處置?quán)歸拆遷人。
第九條 拆遷安置中,被拆遷人戶口、生活供應(yīng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等,由有關(guān)部門和單位憑被拆遷人的《拆遷通知書》給予辦理。
第二章 城市居民住房的拆遷
第十條 拆遷人或代辦拆遷單位憑《拆遷許可證》到 拆遷所在地的街道辦事處和公安派出所對(duì)用地范圍內(nèi)的被拆遷人進(jìn)行登記。拆遷人憑《拆遷許可證》,向區(qū)、縣公安(分)局申請(qǐng),在規(guī)定期限內(nèi),停止用地范圍內(nèi) 戶口的遷入和分戶,被拆遷人不得改變房屋的使用性質(zhì)。
第十一條 拆遷城市公有住房或私有住房,拆遷人對(duì)房屋所有人應(yīng)作合理補(bǔ)償,對(duì)房屋使用人予以妥善安置。允許被拆遷人向拆遷人購買被安置的房屋。
以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價(jià)結(jié)算及超過或者不足所拆除住宅房屋的原建筑面積部分的價(jià)格結(jié)算辦法按照國務(wù)院《城市房屋拆遷 管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定辦理。
拆除住宅房屋的面積安置以及對(duì)按照原面積安置困難的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積的辦法,按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定 辦理。
第十二條 下列情況不安置住房:
(一)正式戶口不在本城市者;
(二)在拆遷范圍內(nèi)有正式戶口,實(shí)際未居住者。
第十三條 被拆遷人自愿換房,必須在領(lǐng)到住房通知單后,方可進(jìn)行。
第十四條 被拆遷人自行解決臨時(shí)過渡住房的,由拆遷人發(fā)給過渡補(bǔ)貼費(fèi);自行解決確有困難者,由拆遷人解決,不發(fā)給過渡補(bǔ)貼費(fèi)。
臨時(shí)過渡期,從搬遷之日起,不得超過1年半。逾期,過渡補(bǔ)償費(fèi)加倍發(fā)給。
被拆遷人一次性定居安置的,由拆遷人發(fā)給一次性搬遷費(fèi);先過渡再定居安置的,發(fā)給兩次搬遷費(fèi)。
第三章 非住宅房屋的拆遷
第十五條 拆除各種非住宅房屋,由拆遷人用基本相 同建筑面積的房屋與房屋所有人的被拆遷房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。在相等面積內(nèi),分別核定房價(jià),被拆除房屋以房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)估價(jià)為準(zhǔn),新安置房屋以新建房屋基本造 價(jià)為準(zhǔn),互相結(jié)算。超出被拆除房屋面積的部分,按非住宅商品價(jià)購買。
房屋所有人不要求被拆除房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和安置的,作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~,由拆遷人按照拆遷房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第十六條 被拆除非住宅房屋的安置地點(diǎn)應(yīng)服從城市總體規(guī)劃。
第十七條 出租的非住宅房屋,租賃雙方應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同。在使用人遷入新安置用房后,可重新議定租金。
第十八條 拆遷商業(yè)、生產(chǎn)用房,拆遷人應(yīng)安排過渡用房,也可由被拆遷人的主管部門調(diào)劑安排。因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失,由拆遷人給予房屋使用人適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償。
第十九條 非住宅房屋的認(rèn)定,以拆遷封戶前房屋所有權(quán)證書、房屋租賃合同、營業(yè)執(zhí)照記載的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。
第四章 其他建筑物和公共設(shè)施的拆遷
第二十條 拆遷中應(yīng)保護(hù)名勝古跡、文物。
對(duì)有價(jià)值的古建筑、寺廟和教會(huì)房屋,需要拆除后恢復(fù)的,拆遷人應(yīng)異地修復(fù)。
第二十一條 拆除人防工程、環(huán)衛(wèi)以及各種管線等公共設(shè)施,拆遷當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,拆遷人 可在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 拆遷人不履行或單方變更拆遷安置協(xié)議造成損失的,由拆遷人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償,并對(duì)拆遷人處以罰款。
被拆遷人不按期搬遷或不履行拆遷安置協(xié)議造成損失的,由被拆遷人負(fù)責(zé)賠償,并對(duì)被拆遷人處以罰款。
代辦拆遷單位違反本條例,取消代辦拆遷資格,并處以罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,由代辦拆遷單位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償。
經(jīng)濟(jì)賠償和罰款,由房屋拆遷主管部門決定和執(zhí)行。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十四條 拆遷當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服 的,可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定機(jī)關(guān) 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 房屋拆遷主管部門的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十六條 本條例由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
成都市人民政府根據(jù)本條例可制定實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本條例自公布之日起施行。
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