2006年6月8日成都市第十四屆人民 代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)。
第一條 為了保護宗教活動場所的合法權(quán)益,維護正常的宗教活動秩序,根據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱宗教活動場所,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法進行宗教活動 的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定宗教活動處所。
第三條 市和區(qū)(市)縣人民政府宗教事務(wù)部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教 活動場所行政管理工作,組織實施本規(guī)定。
市和區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
第四條 籌備設(shè)立宗教活動場所和經(jīng)批準(zhǔn)籌備建設(shè)完工后申請登記,按照有關(guān) 法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
任何組織和個人不得擅自設(shè)立宗教活動場所。
宗教活動場所應(yīng)當(dāng)接受政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查。
第五條 宗教活動場所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容,該場所的管理組 織應(yīng)到原登記發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第六條 依法設(shè)立登記的宗教活動場所的合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個 人不得侵犯和干預(yù)。
宗教活動場所應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、自辦教務(wù)的原則。
第七條 宗教活動場所實行民主管理。
管理組織一般由本場所宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的主持宗教活動的其他人員和信教公民代表等人員組成,其成員應(yīng)當(dāng)具備下 列條件:
(一)熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;
(二)遵守憲法、法律、法規(guī);
(三)遵守本宗教的教規(guī)教儀和宗教活動場所制訂的各項規(guī)章制度;
(四)具有一定的宗教學(xué)識和組織管理能力;
(五)熱心承擔(dān)宗教活動場所的事務(wù)。
管理組織成員經(jīng)民主協(xié)商推選,并報該場所的登記管理機關(guān)備案。
第八條 在宗教活動場所內(nèi)進行正常的宗教活動受法律保護,任何組織和個人 不得干涉。宗教教職人員和信教公民不得在宗教活動場所以外布道、傳教或散發(fā)宗教宣傳品。
宗教活動場所管理組織應(yīng)信教公民的請求,可以根據(jù)宗教習(xí)慣,提供宗教禮儀性服務(wù)。
第九條 在宗教活動場所進行宗教活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。任何人不得利 用宗教活動場所進行破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定或者損害公民身體健康或妨礙國家教育制度的活動。
在宗教活動場所內(nèi)不得進行算命、看相、驅(qū)鬼等活動。
第十條 宗教活動場所進行宗教活動,應(yīng)由宗教教職人員主持,非宗教教職人 員不得擅自主持宗教活動。
宗教活動場所組織大型宗教活動,應(yīng)當(dāng) 在30日前報請市人民政府宗教事務(wù)部 門批準(zhǔn)。
第十一條 宗教活動場所宗教教職人員由各宗教團體按各教規(guī)定認(rèn)定,并報縣 級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第十二條 宗教活動場所的宗教教職人員應(yīng)邀到外地主持宗教活動或邀請外地 宗教教職人員到成都市主持宗教活動,應(yīng)經(jīng)宗教團體同意,并報市或區(qū)(市)縣人民政府宗教事務(wù)部門備案;同境外宗教界交往,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 宗教活動場所可以按照宗教習(xí)慣接受公民自愿捐獻的布施、奉獻、 乜貼。任何組織或個人不得在宗教活動場所以外設(shè)置“功德箱” 、“奉獻箱”、“乜貼箱”等收取財物、捐掛功德。
宗教活動場所接受境外團體和個人的捐贈,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 在宗教活動場所內(nèi),宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定 經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教書刊、音像制品。
第十五條 宗教活動場所的合法財產(chǎn)由該場所管理組織管理和使用,其他任何 組織和個人不得占有或無償調(diào)用。
宗教活動場所應(yīng)實行民主理財,建立健全財務(wù)管理制度;任何組織和個人不得挪用或侵占宗教活動場所的合法財產(chǎn)。
第十六條 宗教活動場所合法所有或者使用的房屋、土地、園林等,由該場所 的管理組織按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取權(quán)益證書。
因城市規(guī)劃或者重點工程建設(shè)需要拆遷宗教活動場所的房屋、構(gòu)筑物、園林等,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè) 服務(wù)網(wǎng)點或者舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片,應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動場所、市或區(qū)(市)縣人民政府宗教事務(wù)部門同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 宗教活動場所改建、擴建,應(yīng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)市或區(qū) (市)縣人民政府宗教事務(wù)部門同意,屬于文物保護單位的,還應(yīng)征得文物管理部門的同意,并按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 被列為文物保護單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所,應(yīng)當(dāng) 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,管理、保護文物和保護環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十條 宗教活動場所應(yīng)按國家戶籍管理規(guī)定,建立常住人員和暫住人員的 申報管理制度,接受戶籍管理機關(guān)的監(jiān)督、檢查。
第二十一條 宗教活動場所應(yīng)建立健全安全消防管理制度,加強對水源、電源、 火源和各種易燃、易爆物品的管理,防止事故和災(zāi)害的發(fā)生。
第二十二條 外事、旅游、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、體育及其他部門接待的境外人士到 宗教活動場所參觀,應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動場所的管理制度;對需要安排其他活動的,接待部門應(yīng)事先征求市或區(qū)(市)縣人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
第二十三條 外國人、僑居國外的中國公民和港、澳、臺同胞在本市行政區(qū)域內(nèi)的 宗教活動場所進行宗教活動和新聞采訪,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 違反本規(guī)定規(guī)定,侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé) 任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 宗教活動場所違反本規(guī)定規(guī)定的,由市或區(qū)(市)縣人民政府宗教 事務(wù)部門依法給予行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由區(qū)(市)縣人民政府宗教事務(wù)部門撤銷該宗教活動場所的登記。
第二十六條 違反本規(guī)定規(guī)定,在宗教活動場所以外設(shè)“功德箱”等收取財物、捐 掛功德的,由市或區(qū)(市)縣人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其限期改正,并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定規(guī)定,擅自設(shè)立的宗教活動場所,由市或區(qū)(市)縣人 民政府宗教事務(wù)部門予以取締,有違法所得的,沒收違法所得;違法房屋、構(gòu)筑物,由建設(shè)行政主管部門依法處理。
第二十八條 違反本規(guī)定規(guī)定,有違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治 安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。1995年7月26日成都市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,1995年12月20日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)的《成都 市宗教活動場所管理辦法》同時廢止。
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