1998年2月26日成都市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,1998年8月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第 四次會議批準。
第一章 總則
第一條 為加 強對人才市場的管理,合理配置人才資源,維護人才市場秩序,保障當事人合法權(quán)益,促進人才市場健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條 例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)人才市場管理適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱人才,是指具有中專以上學歷或者獲得專業(yè)技術(shù)職稱資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
本條例所稱人才市場中介機構(gòu),是指具有市場服務(wù)功能,面向社會提供人才流動中介服務(wù)的組織。
本條例所稱人才市場管理,是指對人才自主選擇職業(yè)、用人單位自主選擇人才、人才市場中介機構(gòu)提供服務(wù)活動的管理。
第四條 人才市場應(yīng)堅持公開、平等、競爭、自愿的原則。
第五條 市人事行政管理部門是本市的人才市場主管部門,負責本條例的實施。區(qū)(市)縣人事行政管理部門對本區(qū)(市)縣人才市場進行管理,并接受市人事 行政管理部門的指導、監(jiān)督。
工商、稅務(wù)、物價等部門,按照各自的職責管理人才市場。
第二章 中介 機構(gòu)
第六條 申請 成立人才市場中介機構(gòu),應(yīng)具備下列條件:
(一)有開展人才中介服務(wù)的固定場所、資金、設(shè)施;
(二)有具備相關(guān)專業(yè)知識5名以上的專職工作人員;
(三)有章程;
(四)有獨立承擔民事責任的能力;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請成立人才市場中介機構(gòu),應(yīng)向所在區(qū)(市)縣人事行政管理部門提出書面申請,經(jīng)初審合格,報市人事行政管理部門批準,取得人才市場中介服務(wù) 許可證(以下簡稱許可證),并辦理工商登記。
人才市場中介機構(gòu)實行許可證年檢制度。
第八條 人才市場中介機構(gòu)分立、合并、變更、撤銷的,應(yīng)在公告發(fā)布之日起30日內(nèi)到原審批機關(guān)經(jīng)確認后辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 人才市場中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)收集、整理、儲備和發(fā)布人才供求信息;
(二)開展職業(yè)介紹;
(三)組織培訓;
(四)提供人才流動法律、法規(guī)和政策咨詢;
(五)其他經(jīng)批準的服務(wù)項目。
對業(yè)務(wù)范圍、收費項目及標準應(yīng)予公布。
第十條 人才市場中介機構(gòu)不得有下列行為:
(一)提供虛假信息,作出虛假承諾;
(二)偽造、涂改、租借許可證;
(三)未經(jīng)市人事行政管理部門或其授權(quán)的下一級人事行政管理部門批準舉辦人才招聘交流會;
(四)超過物價部門批準的收費項目和標準收費。
第三章 人才 流動
第十一條 用 人單位通過人才市場中介機構(gòu)公開招聘人才,應(yīng)出具有關(guān)部門批準其設(shè)立機構(gòu)的文件或營業(yè)執(zhí)照,并如實公布擬招聘人才的數(shù)量、崗位、待遇及人才應(yīng)具備的學歷、 專業(yè)技術(shù)職稱等條件。
第十二條 用人單位通過新聞媒介向社會發(fā)布人才招聘啟事,應(yīng)經(jīng)縣級或縣級以上人事行政管理部門核準。未經(jīng)核準的人才招聘啟事,新聞媒介不得刊登、播 放。
第十三條 用人單位不得違反國家規(guī)定采取不正當手段招聘人才。
用人單位招聘人才,不得以任何名義向應(yīng)聘人員收取費用。
第十四條 用人單位不得聘用下列人員:
(一)正在承擔國家、省、市重點工程、科研課題、攻關(guān)項目的主要負責人和主研人員;
(二)由單位派遣支援邊遠、貧困、少數(shù)民族地區(qū),期限未滿的;
(三)與用人單位簽有聘用合同,合同期限未滿的(雙方協(xié)商同意解除合同的除外);
(四)從事國家安全、保密工作在規(guī)定保密期限之內(nèi)的;
(五)在就職期間發(fā)生的債務(wù)尚未清償?shù)模?br style="" />
(六)國家法律、法規(guī)有規(guī)定的。
第十五條 用人單位和人才在相互選擇時,應(yīng)如實介紹各自的情況和要求,并提供有關(guān)材料。
第十六條 用人單位和人才確定聘用關(guān)系時,應(yīng)簽訂聘用合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù),以及應(yīng)承擔的責任。需要提前解除合同的,應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定。
第十七條 人才在流動中不得有下列行為:
(一)泄露國家秘密或原單位的商業(yè)秘密;
(二)侵犯原單位的知識產(chǎn)權(quán);
(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十八條 符合本條例規(guī)定流動到城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)以及沒有人事檔案管理權(quán)單位的人才,其人事檔案由原單位在流動人員離 崗之日起30日內(nèi),向人事行政管理部門委托的人才市場中介機構(gòu)移交。
第四章 爭議 處理
第十九條 人 才流動發(fā)生爭議,當事人可依法向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
第二十條 人事爭議仲裁委員會應(yīng)在收到當事人仲裁申請書之日起5日內(nèi)作出受理或者不受理的決定。
第二十一條 人事爭議仲裁委員會應(yīng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出裁決。
第二十二條 當事人對人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決不服的,可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內(nèi)不起訴 又不履行仲裁裁決的,另一方當事人可申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 法律 責任
第二十三條 違反本條例第七條的,責令停業(yè),沒收違法所得,并處1000元以上 1萬元以下的罰款。
第二十四條 人才市場中介機構(gòu)違反本條例第十條第(一)、(二)、(三)項之一的,責令改正,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款;違 反第(四)項的,由物價部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十五條 新聞媒介違反本條例第十二條的,責令其停止刊登、播放,沒收違法所得,并處所收費用1至3倍的罰款。
第二十六條 用人單位違反本條例第十三條第一款,給應(yīng)聘人員原所在單位造成直接損失的,應(yīng)承擔賠償責任。
違反本條例第十三條第二款的,責令其退還所收費用,并處所收費用1至3倍的罰款。
第二十七條 違反本條例第十四條、第十七條的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 人事行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位按有關(guān)規(guī)定予以處理或給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責 任。
第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第六章 附則
第三十條 本 條例具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負責解釋。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1995年9月13日公布實施的《成都市專業(yè)技術(shù)人員流動暫行規(guī)定》同時廢止。
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