1994年12月22日成都市第十二屆人民代表大會 常務(wù)委員會第八次會議通過，1995年6月20日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準。
第一章 總則
第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和 保護公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條 例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟組織和個人（以下統(tǒng)稱經(jīng)營者），必須遵守本條例。
經(jīng)營者以外的組織和個人從事與市場競爭有關(guān)的活動，也必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者在市場交易中違背自愿、平等、公平、誠實信用的原則，違反公認的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán) 益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
第四條 縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。
第五條 市和各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強市場管理，采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
司法、公安機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，保障監(jiān)督檢查部門依法履行監(jiān)督檢查的職責(zé)。
第六條 本市鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進行社會監(jiān)督，對檢舉、揭發(fā)屬實和協(xié)助查處不正當(dāng)競爭行為有功的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)給予獎 勵并為其保密。
國家機關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。
第二章 不正當(dāng)競爭行為
第七條 經(jīng)營者不得假冒他人注冊商標。
（一）未經(jīng)注冊商標所有人許可，在同一種商品上或者類似商品上使用與其注冊商標相同的商標；
（二）銷售明知是假冒注冊商標的商品；
（三）偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識。
第八條 經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認 為是該知名商品。
前款所稱的知名商品，是指在相關(guān)大眾中有一定聲譽的商品。
第九條 經(jīng)營者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，及代表其名稱或者姓名的文字、圖形、代號，引人誤認為是他人的商品。
第十條 經(jīng)營者不得采用下列偽造或者冒用等手段，對商品質(zhì)量作引入誤解的虛假表示：
（一）在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；
（二）使用被取消的認證標志或者名優(yōu)標志；
（三）使用認證標志或者名優(yōu)標志與實際所獲認證標志或者名優(yōu)標志不符；
（四）偽造或者冒用質(zhì)量檢驗合格證明，許可證標記、編號或者監(jiān)制單位；
（五）偽造廠名、廠址、產(chǎn)地（含農(nóng)副產(chǎn)品的生長地或者養(yǎng)殖地）；
（六）偽造商品規(guī)格、等級、成分及含量；
（七）偽造生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期等；
（八）偽造、擅自制造認證標志、名優(yōu)標志，或者銷售偽造、擅自制造的認證標志、名優(yōu)標志；
（九）產(chǎn)品或者其包裝上的標識依法應(yīng)當(dāng)標明的內(nèi)容而未標明。
第十一條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對自己的商業(yè)信譽或者在商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地、價格、售前售后服務(wù) 等方面作引入誤解的虛假宣傳。
前款所稱的其他方法，是指下列行為：
（一）雇用或者伙同他人進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)；
（二）作虛假的現(xiàn)場演示和說明；
（三）張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料；
（四）在經(jīng)營場所對商品作虛假的文字標注、說明或者解釋；
（五）利用新聞媒介作虛假宣傳報道。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對廣告的真實性負責(zé)，不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十二條 經(jīng)營者不得從事欺騙性有獎銷售活動：
（一）謊稱有獎銷售或者對所設(shè)獎的種類、中獎概率、最高獎金金額、總金額、獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假的表示；
（二）故意讓內(nèi)定人員中獎；
（三）故意將設(shè)有中獎標志的商品、獎券不投放市場或者不與商品、獎券同時投放市場；
（四）故意將帶有不同獎金金額或者獎品標志的商品、獎券按不同時間投放市場；
（五）不按承諾條件兌現(xiàn)獎金、獎品。
第十三條 經(jīng)營者不得利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商品。
質(zhì)次價高商品由監(jiān)督檢查部門的檢查或消費者的投訴，并按國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以確認；國家沒有明確規(guī)定的，可以依照市場同期同類商品的質(zhì)量、 價格予以確定。
第十四條 抽獎式的有效銷售，最高獎的金額不得超過5000元。
以物品或者其他經(jīng)濟利益作為獎勵的，按照同期市場同類商品的價格折算其金額。
第十五條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外 暗中收受回扣的，以受賄論處。
經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必 須如實入賬。
第十六條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯他人商業(yè)秘密：
（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。
本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十七條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。
第十八條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限定其他經(jīng)營者銷售商品的范圍、方式、對象、數(shù)量、價格等正當(dāng)?shù)慕?jīng) 營活動。
政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，采用建關(guān)設(shè)卡、增加審批手續(xù)等手段限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場。
第十九條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭：
（一）限定用戶、消費者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的同類商品；
（二）強制用戶、消費者購買其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品（含配件）；
（三）以檢驗商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的其他商品；
（四）對不接受其不合理要求的用戶、消費者，采用拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品或者濫收費用方式予以刁難。
第二十條 經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第二十一條 經(jīng)營者不得采取強制手段參與市場交易：
（一）迫使他人與自己交易；
（二）迫使他人不與自己的競爭對手交易；
（三）迫使他人之間進行交易；
（四）迫使競爭對手回避或放棄與自己進行競爭；
（五）阻礙他人之間建立正常交易關(guān)系。
第二十二條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。
有下列情形之一的，不屬于前款所禁止的不正當(dāng)競爭行為：
（一）銷售鮮活商品；
（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；
（三）季節(jié)性降價；
（四）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品；
（五）處理因不可抗拒因素影響外觀質(zhì)量，而內(nèi)在質(zhì)量尚未改變，且具有使用價值的商品。
第二十三條 投標者不得采用下列手段串通投標：
（一）投標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價；
（二）投標者相互約定，在類似招標項目中輪流以高價位或者低價位中標；
（三）投標者之間就標價之外其他事項進行串通，以排擠其他競爭對手。
第二十四條 投標者和招標者不得相互勾結(jié)，以排擠其他競爭對手的公平競爭：
（一）招標者在公開開標之前，私下開啟標書，并將有關(guān)情況告知尚未報送標書的其他投標者；
（二）招標者在要求投標者就其標書澄清事項時，故意暗示或者作引導(dǎo)性提問，以促成該投標者中標；
（三）投標者與招標者商定，在公開招標時抬高或者壓低標價，以促成其中標；
（四）招標者向投標者泄露標底。
第二十五條 經(jīng)營者不得從事法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競爭行為。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十六條 對不正當(dāng)競爭行為的查處，由違法行為 地或者違法行為人所在地的監(jiān)督檢查部門查處；兩個以上區(qū)（市）縣監(jiān)督檢查部門都有查處權(quán)的，按照誰先立案誰先查處的原則辦理。
市級監(jiān)督檢查部門可以直接查處區(qū)（市）縣監(jiān)督檢查部門查處的案件。重大疑難案件區(qū)（市）縣監(jiān)督檢查部門可以報請市級監(jiān)督檢查部門查處。
公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品的，由成都市監(jiān)督檢查部門查處。
第二十七條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，必須2人以上并出示執(zhí)法證件，依照有關(guān)執(zhí)法程序辦理。對不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán) 拒絕檢查。
第二十八條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)，如實提供有關(guān)資料或者情況，不得拒 絕、拖延或者謊報。
第二十九條 監(jiān)督檢查部門監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，依法行使下列職權(quán)：
（一）調(diào)查不正當(dāng)競爭行為的事實；
（二）按規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料；必要時可以按照法律、行政法規(guī) 的規(guī)定查詢銀行（信用社）存款和往來款項；
（三）檢查與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物、場所；
（四）責(zé)令被檢查的經(jīng)營者暫停銷售與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的商品，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物；
（五）對有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物，經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責(zé)人批準可以封存、扣留；封存、扣留的時間不得超過3個月；
（六）對托運與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物，經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責(zé)人批準可以扣留，有關(guān)運輸部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
第三十條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為中，發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟犯罪的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，分別移送公安、檢察機關(guān)處理。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，給被侵害的經(jīng) 營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查 該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。
被侵害的經(jīng)營者要求侵權(quán)人賠償經(jīng)濟損失的，可以請求監(jiān)督檢查部門予以調(diào)解，調(diào)解不成的，可以向人民法院提起訴訟；被侵害的經(jīng)營者也可以直接向人民法院 提起訴訟。
第三十二條 對不正當(dāng)競爭行為，首先責(zé)令其停止違法行為，并采取下列措施制止違法行為：
（一）監(jiān)督其停止生產(chǎn)、銷售，公開更正，消除影響；
（二）收繳并銷毀各種違法標識；
（三）消除現(xiàn)存商品上的違法標識；
（四）收繳直接用于不正當(dāng)競爭的模具、印板和其他作案工具；
（五）違法標識與物品難以分離的，監(jiān)督銷毀該物品。
第三十三條 違反本條例規(guī)定的，有違法所得，沒收違法所得。
第三十四條 經(jīng)營者違反本條例第七條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；對假冒注冊商標單位的直接責(zé)任人員，可以根據(jù)情節(jié)處以 1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 經(jīng)營者違反本條例第八條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任。
第三十六條 經(jīng)營者違反本條例第九條、第十條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以限價出售物品、沒收物品、沒收銷貨款，違法所得1倍以上5倍以下的罰款，情節(jié)嚴 重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 經(jīng)營者違反本條例第十一條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本條例第十一條第三款規(guī)定的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第三十八條 經(jīng)營者違反本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定，進行有獎銷售的，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十九條 經(jīng)營者違反本條例第十五條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以的罰款。
第四十條 經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以5000元以上10萬元以下的罰款。
第四十一條 政府及其所屬部門違反本條例第十八條規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以作出行政建議，由上級機關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴重的，由同級或者上級機關(guān)對直 接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第四十二條 經(jīng)營者違反本條例第十九條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以上20萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的， 可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第四十三條經(jīng)營者違反本條例第二十條規(guī)定的，責(zé)令收回搭售商品，退還錢款，情節(jié)嚴重的可以處以1萬元以下的罰款。
第四十四條經(jīng)營者違反本條例第十六條、第二十二條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以3萬元以下的罰款。
經(jīng)營者違反本條例第二十一條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十五條 經(jīng)營者違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的，其中標無效，并根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十六條 對其他不正當(dāng)競爭行為，按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)予以查處。
第四十七條 經(jīng)營者違反本條例第二十九條第一款第（四）項規(guī)定，可以根據(jù)情節(jié)處以被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物價款的1倍以上3倍以下的罰款。
第四十八條 經(jīng)營者有本條例所列不正當(dāng)競爭行為的，無違法所得或者因經(jīng)營者不如實提供有關(guān)資料，致使違法所得難以確認的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處 以1000元以上20萬元以下的罰款。
第四十九條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者故意拖延或者不如實提供有關(guān)資料和情況的，可以根據(jù)情節(jié)，對有關(guān)責(zé)任者處以 1000元以上5000元以下的罰款，并責(zé)令改正。
第五十條 監(jiān)督檢查部門的罰沒財物按《成都市罰沒財物和追回贓款贓物管理條例》的規(guī)定處理。
第五十一條 經(jīng)營者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可于處罰決定收到之日起15日內(nèi)向上一級主管機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。 對復(fù)議決定不服的，可以自復(fù)議決定收到之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
第五十三條 當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，監(jiān)督檢查部門可以將扣留的財物由物價部門估價后抵繳，或者依法申請 人民法院強制執(zhí)行。
第五十四條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)行政賠償責(zé) 任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)，支持、包庇不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)追究其行政責(zé)任，對明知構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使其受追訴的，依法追究刑 事責(zé)任。
第五章 附則
第五十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由成都市人 民政府負責(zé)解釋。
第五十七條 本條例自公布之日起執(zhí)行。
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