2001年6月30日成都市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二 十二次會議通過，2001年9月22日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)。
第一章 總則
第一條 為了加強林業(yè)行政管理，保護、培育和合理利用森林資源，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱林業(yè)行政管理是指對植樹造林、森林保護、經(jīng)營管理、森林采伐、木材加工運輸過程中所進行的行政管理。
第三條 市林業(yè)行政主管部門主管全市林業(yè)工作。區(qū)(市)縣林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。
土地、工商、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、交通等相關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)助林業(yè)行政主管部門 做好林業(yè)工作。
第二章 植樹造 林
第四條 植樹造林實行部門、單位負(fù)責(zé)制。
植樹造林責(zé)任單位的造林綠化任務(wù)，由所在地區(qū)(市)縣人民政府下達(dá)責(zé)任通知書，予以確認(rèn)。責(zé)任單位必須 按要求按時完成造林任務(wù)。
植樹造林要選育良種壯苗，遵守造林技術(shù)規(guī)程，實行科學(xué)造林，提高林木的成活率、保存率。本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng) 年造林，驗收成活率不足85%的，不得計入年度造林完成面積。
切實加強幼林管護。需封山育林的，由各區(qū)(市)縣人民政府組織實施。
第五條 依法保護單位和個人植樹造林、承包造林的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯造林者依法享有的所有權(quán)和其他合法權(quán)益。
第六條 植樹造林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹，開展植樹造林活動。
第三章 森林保 護
第七條 禁止盜伐、濫伐林木。
禁止毀林開墾、采土、采石、采砂及其他破壞林地的行為。
禁止在幼林地、封山育林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
禁止毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝等毀林行為。
第八條 禁止對天然林進行采伐和從事可能導(dǎo)致天然林毀壞的活動。
以保護、培育天然林為目的的撫育性采伐，經(jīng)區(qū)(市)縣林業(yè)行政主管部門逐級上報審核批準(zhǔn)后，由森林經(jīng)營 單位按照批準(zhǔn)的方案組織實施。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。實行市長、區(qū)(市)縣長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制。
自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及駐森林區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，實行部門和單位森林防火責(zé)任制。
公民、法人和其他組織經(jīng)營管理的林木，森林防火由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
第十條 森林防火期內(nèi)，在森林區(qū)禁止野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)區(qū)(市)縣人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火許可證后，方能在指定地點、范圍內(nèi)用 火，并由森林防火部門監(jiān)督檢查。
森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，森林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
第十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗．?dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救，并及時向上級政府報告。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)的物資供應(yīng)、運輸和通訊、醫(yī)療等工作。
凡接到撲火命令的單位和個人，必須按時到達(dá)指定地點參加撲救，不得拒絕或拖延。
第十二條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和森林植物檢疫。實施以良種、壯苗、適地適樹、合理混交等營林預(yù)防措施為主，生物、化學(xué)和物理防治相結(jié) 合的綜合治理。
第十三條 森林病蟲害防治實行“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度。
自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及駐森林區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的森林、林木的病蟲害防 治工作。
公路、鐵路行道樹和水利工程管理范圍的林木，由其主管部門負(fù)責(zé)病蟲害防治。
公民、法人和其他組織，負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的森林、林木的病蟲害防治工作。
第十四條 森林病蟲害發(fā)生時，森林病蟲害防治機構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)有關(guān)單位或個人及時除治，防止擴散。發(fā)生爆發(fā)性、危險性森林病蟲害時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，防 止蔓延。
第四章 經(jīng)營管 理
第十五條 市林業(yè)行政主管部門根據(jù)林業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制全市林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)(市)縣林業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源調(diào)查并建立檔案，編制森林經(jīng)營方案和林業(yè) 發(fā)展規(guī)劃等項工作。
第十六條 嚴(yán)格控制征占用林地，確需征占用林地的，按下列規(guī)定程序辦理審核、審批手續(xù)：
(一)由征占用林地單位向林地所在區(qū)(市)縣林業(yè)行政主管部門提出書面申請；
(二)林業(yè)行政主管部門按規(guī)定進行審查、審核；
(三)經(jīng)林業(yè)行政主管部門同意后，用地單位按規(guī)定繳納有關(guān)費用，領(lǐng)取使用林地審核同意書；
(四)用地單位憑使用林地審核同意書向土地行政管理部門辦理審批手續(xù)。
未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意，不得擅自改變林地用途。
森林經(jīng)營單位在其林地經(jīng)營范圍內(nèi)修建直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，需經(jīng)縣級以上人民 政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十七條 需要臨時占用林地的，須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。臨時占用林地的期限不得超過2年，占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)其林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十八條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第十九條 在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。
第五章 森林采 伐
第二十條 采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。
核發(fā)林木采伐許可證的部門，不得越權(quán)或超過批準(zhǔn)的年森林采伐限額發(fā)放林木采伐許可證。
第二十一條 運輸木材，必須持有林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《木材運輸證》。
運輸木材出省或從省外運入本市的，必須持有國家林業(yè)局統(tǒng)一印制的《出省木材運輸證》。
運輸木材已到達(dá)運輸證所載終點，需再次跨區(qū)(市)縣運輸?shù)?，必須憑原木材運輸證在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門 辦理木材運輸證。
實行憑證運輸?shù)哪静姆秶捌贩N，按《四川省木材運輸管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 經(jīng)營、加工木竹材，必須持有所在區(qū)(市)縣林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《四川省木竹材經(jīng)營加工許可證》和相關(guān)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)村居民銷售自有木竹材，須持有其所在地村民委員會的銷售證明。
法人和其他組織銷售自有木竹材，須持有所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或林業(yè)站的銷售證明。
禁止無證經(jīng)營、加工、銷售木竹材和收購無林木采伐許可證或其他合法來源證明的木竹材。
第六章 法律責(zé) 任
第二十三條 違反本條例第四條 規(guī)定，未按要求完成造林任務(wù)，責(zé)令限期完成造林任務(wù)，逾期仍未完成的，可處未完成部分所需造林費用2倍以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第七條 規(guī)定，分別情況按下列規(guī)定處理：
(一)盜伐林木不足05立方米或者幼樹不足20株的，責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木 或者變賣所得，并處盜伐林木價值3至5倍的罰款；
(二)盜伐林木05立方米以上或者幼樹20株以上的，責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木 或者變賣所得，并處盜伐林木價值5至10倍的罰款；
(三)濫伐林木不足2立方米或者幼樹不足50株的，責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值2至 3倍的罰款；
(四)濫伐林木2立方米以上或者幼樹50株以上的，責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值3至 5倍的罰款；
(五)盜伐楠竹或者雜竹，責(zé)令補種盜伐面積10倍的相應(yīng)種類竹子，沒收盜伐的竹子或者變賣所得，并處盜 伐竹子價值3至10倍的罰款；濫伐楠竹或者雜竹，責(zé)令補種濫伐面積5倍的相應(yīng)種類竹子，并處濫伐竹子價值2至5倍的罰款；
(六)造成林木毀壞的，責(zé)令補種毀壞株數(shù)1至3倍的樹木，并處毀壞林木價值1至5倍的罰款；造成林地破 壞的，可處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款；
(七)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本條例第八條 規(guī)定，毀壞天然林的，按照本條例第二十四條 的規(guī)定從重處罰。
第二十六條 違反本條例第九條 和第十一條 規(guī)定的責(zé)任人或者在森林防火工作中有失職行為的人，由其所在單位或者主管機關(guān)，視其情節(jié)和后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第十條 規(guī)定，但未造成損失的，處10元以上100元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第十三條 規(guī)定，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的，處500元以上2000元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例第十六條 規(guī)定，擅自改變林地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元以上30元以下的罰款。
違反本條例第十七條 規(guī)定，臨時占用林地，逾期不歸還的，比照前款規(guī)定處理。
第三十條 違反本條例第十九條 規(guī)定，按濫伐林木處理。
第三十一條 違反本條例第二十一條 規(guī)定，由林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站扣留所運輸?shù)哪静募斑\載工具，分別情況按下列規(guī)定處理：
(一)無證運輸木材或者運輸起止地點與木材運輸證記載不符的，沒收所運的全部木材，可以并處木材價值 30%以下的罰款；
(二)使用偽造、涂改、作廢等無效木材運輸證運輸木材的，沒收所運的全部木材和無效證件，并處木材價值 10%至50%的罰款；
(三)運輸木材的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量與木材運輸證記載不符的，沒收其不符部分與超過記載數(shù)量的木 材；
(四)以偽裝、藏匿等方式逃避木材檢查站檢查的，沒收非法運輸?shù)娜磕静?，并處以木材價值30%至 50%的罰款；
(五)運輸木材拒不接受林業(yè)行政主管部門或木材檢查站依法檢查而強行運輸?shù)?，給予警告，可以并處100 元以上2000元以下的罰款；強行通過造成其他損失的，責(zé)令賠償損失；
(六)承運人違反本條(一)、(四)、(五)項的，沒收其木材運費，并處運費1至3倍或所運輸木材價款 30%以下的罰款；
(七)林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站，依法扣留木材及運載工具的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將運載工具發(fā)還給當(dāng)事 人，并對所扣留的木材作出處理決定；確因情況特殊，3日內(nèi)難以作出處理決定的，經(jīng)上一級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長至10日內(nèi)作出處理決定。
第三十二條 違反本條例第二十二條 規(guī)定，無《四川省木竹材經(jīng)營加工許可證》經(jīng)營木竹材的，沒收非法經(jīng)營的木竹材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。
收購無證木竹材的，沒收非法收購的木竹材和違法所得，并處違法所得1至3倍的罰款。
無銷售證明銷售自有木竹材的，扣留其木竹材，責(zé)令限期補辦理證明，超過限期未能補辦理證明的，沒收其銷售的 木竹材。
第三十三條 罰款、沒收違法所得、沒收非法財物，必須向當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)、林業(yè)部門統(tǒng)一印制的實物收據(jù)。
罰款、沒收違法所得交同級財政部門；收取的國有林賠償金及木、竹變價款作為育林基金；集體和個人所有林 木賠償金交歸林主。
被責(zé)令補種樹、竹因故不能補種的，依法可以改交相應(yīng)的造林費，由林業(yè)行政主管部門收取后代為補種。
第三十四條 林業(yè)行政執(zhí)法人員必須依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。對在執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民 法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十六條 本條例自公布之日起施行。1994年8月10日成都市人民代表大會常務(wù)委員會公布的《成都市林業(yè)行政管理處罰條例》同時廢止。
（責(zé)任編輯：系統(tǒng)管理員）