1999年7月29日成都市第十三屆人民代表大會常務委員會第九 次會議通過,1999年10月14日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準。
第一條 為了加強公路兩側的路政管理,保障公路完好暢通,促進公路事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規(guī),結合成都市實際,制定本規(guī)定。
第二條 公路兩側路政管理是指對公路兩側用地和建筑控制區(qū)的管理。
第三條 公路兩側用地是指國道、省道兩側邊溝外緣起2米內,縣道、鄉(xiāng)道兩側邊溝外緣起1米內的土地范圍。
公路兩側建筑控制區(qū)是指公路兩側用地外緣起,國道30米內,省道20米內,縣道15米內,鄉(xiāng)道5米內的 土地范圍。
第四條 本市行政區(qū)域內國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路兩側的路政管理適用本規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)內的公路兩側建筑控制區(qū),應符合城市總體規(guī)劃,由市交通主管部門和城市規(guī)劃主管部門共同劃 定。
第五條 市和區(qū)(市)縣人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內的公路兩側路政管理工作,市和區(qū)(市)縣交通主管部門設立的公路路政管理機構依照本規(guī)定行使公路路政 管理職責。
建設、國土、公安、工商、規(guī)劃、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保、水利等有關部門以及公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按 照各自的職責,協(xié)助公路兩側路政管理工作。
第六條 在公路兩側用地內禁止下列行為:
(一)設置棚屋、攤點、市場、維修場、停車場、洗車場、加油站、廣告標牌等設施;
(二)取土、挖砂、漚肥、挖溝引水等作業(yè);
(三)排放污水、傾倒廢棄物、堆放物品;
(四)填塞、損壞邊溝,改變原有自然形態(tài);
(五)其他侵占行為。
第七條 在公路兩側用地內的公路標志、標線、收費設施、示警樁、測樁、隔離護欄等公路設施,由公路路政管理機構統(tǒng)一設置和管理,任何單位和個人不得損壞、涂改、拆 除和擅自移動。
第八條 公路兩側用地內的樹木花草和綠地,不得損毀、侵占;確需更新或砍伐的,應當經(jīng)交通主管部門同意,依照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),按規(guī)定更新補種。
第九條 禁止在公路兩側用地和建筑控制區(qū)內修建建筑物和地面構筑物。需要在公路兩側用地和建筑控制區(qū)內埋設或架設管(桿)線、電纜等設施的,須經(jīng)交通主管部門批 準。
公路新建、擴建、改建,應向社會公告公路兩側用地和建筑控制區(qū)范圍及禁止行為的規(guī)定。
在公路兩側建筑控制區(qū)內已修建的建筑物,如對公路改建、擴建或者交通安全無妨礙的,經(jīng)交通主管部門批 準,可暫時保持原狀,不得擴建和改建,不得改變使用性質。因公路建設需拆除的,應當依法拆除。
第十條 在公路兩側建筑控制區(qū)內設置各類非公路標志,須經(jīng)交通主管部門批準,并符合有關規(guī)定和技術標準。
第十一條 在公路上設置交叉道口,須經(jīng)公安交通管理部門同意,交通主管部門批準,根據(jù)公路等級按規(guī)定交納開口接道費,并按照有關公路工程技術標準的要求設計、修建。
省道、縣道接國道,縣道、鄉(xiāng)道接省道,須經(jīng)交通主管部門批準。禁止鄉(xiāng)道、村級公路直接搭接國道、省道干 線公路。
第十二條 公路兩側已經(jīng)形成的場鎮(zhèn),禁止再沿公路發(fā)展。公路改線繞過場鎮(zhèn)的,不得再夾道建房,形成新的集市。規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和市場,應當與公路保持規(guī)定的距 離并避免在公路兩側對應進行建設。
第十三條 有下列行為之一的,由交通主管部門依法予以處理、處罰:
(一)違反本規(guī)定第六條 之一的,責令停止違法行為,可并處5000元以下的罰款;
(二)違反本規(guī)定第七條 的,責令停止違法行為,可并處500元以上3萬元以下的罰款;
(三)違反本規(guī)定第九條 第一款的,責令限期拆除,可并處500元以上3萬元以下罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由建筑者或構筑者承擔。違反本規(guī)定第九條 第三款的,責令恢復原狀或依法拆除;
(四)違反本規(guī)定第十條 的,責令限期拆除,可并處500元以上2萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由設置者承擔;
(五)違反本規(guī)定第十一條 ,未經(jīng)批準設置交叉道口和搭接公路的,責令恢復原狀,可并處500元以上5萬元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第十二條 的,提請有關部門責令停止建設。
本條第(一)項、第(二)項、第(六)項規(guī)定由交通主管部門行使的行政處罰權和行政措施,可以依照本規(guī) 定第五條 第一款的規(guī)定,由公路路政管理機構行使。
第十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟;逾期不申請行政復議,或不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政 機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條 交通主管部門、公路路政管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予行政處分。
第十六條 本規(guī)定應用中的具體問題,由成都市人民政府負責解釋。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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