2002年10月17日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，2002年11月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)；
根據(jù)2006年6月8日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《成 都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈成都市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例〉的決定》修正。
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)城市公共汽 車客運(yùn)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)公共汽車客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條 例。
第二條 本條例適用于本市 行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽車客運(yùn)(以下簡(jiǎn) 稱公共汽車客運(yùn))的經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)活動(dòng) 的管理。
本條例所稱城市公共汽車，是指按照規(guī)定的線路、編碼、站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)載乘客并按核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的客運(yùn)汽車。
第三條 市交通行政主管部 門負(fù)責(zé)本市公共汽車客運(yùn)管理工作和本條例的組織實(shí)施；區(qū)（市）縣交通行政主管部門或者當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府確定的其他部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓财嚳瓦\(yùn)管理工作。
政府有關(guān)部門，按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條 公共汽車客運(yùn)的發(fā) 展，應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平相適應(yīng)，符合城市總體規(guī)劃和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，并與其他公共客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。
第五條 城市交通的規(guī)劃、 建設(shè)和管理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展的原則，對(duì)公共汽車客運(yùn)投資和建設(shè)等給予相應(yīng)的政策支持，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份的投資主體參與公共汽車客運(yùn)投資、建 設(shè)、經(jīng)營(yíng)。提倡在公共汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)和管理領(lǐng)域應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。
第六條 市公共汽車客運(yùn)管 理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本市公共汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
市公共汽車客運(yùn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市公共汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的要求，編制公共汽車線網(wǎng)規(guī)劃、場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
第七條 本市公共汽車客運(yùn) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、方便乘客、規(guī)范服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的原則。
第二章經(jīng)營(yíng)權(quán)管理
第八條 市公共汽車客運(yùn)管 理部門應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、線路專營(yíng)、依法監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對(duì)全市公共汽車客運(yùn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管，并形成合理的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制。
第九條 公共汽車客運(yùn)管理 部門應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)方便市民出行的實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門，按照本市公共汽車線網(wǎng)規(guī)劃的要求，開(kāi)辟、調(diào)整公共汽車客運(yùn)線路和站 點(diǎn)，并在實(shí)施前予以公布。
第十條 本市對(duì)公共汽車客 運(yùn)線路實(shí)行專營(yíng)權(quán)管理。經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事公共汽車線路營(yíng)運(yùn)，必須取得專營(yíng)權(quán)。
專營(yíng)權(quán)每期不超過(guò)8年。
第十一條 對(duì)新開(kāi)辟的線路 或需要重新確定經(jīng)營(yíng)企業(yè)的線路，公共汽車客運(yùn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式將公共汽車客運(yùn)線路專營(yíng)權(quán)授予經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十二條 從事公共汽車客 運(yùn)的企業(yè)，必須具備下列條件：
(一)取得經(jīng)營(yíng)公共汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
(二)具有符合線路營(yíng)運(yùn)要求的營(yíng)運(yùn)車輛或者相應(yīng)的車輛購(gòu)置資金；
(三)具有合理、可行的營(yíng)運(yùn)方案；
(四)符合線路營(yíng)運(yùn)要求的停車場(chǎng)地和配套設(shè)施；
(五)有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全、車輛保修等方面的管理制度；
（六） 有相應(yīng)的管理人員 和經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員；
(七)公共汽車客運(yùn)管理部門規(guī)定的其他條件。
第十三條 公共汽車客運(yùn)管 理部門應(yīng)當(dāng)與取得專營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂《專營(yíng)合同》，并發(fā)給專營(yíng)權(quán)證書。
第十四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得轉(zhuǎn) 讓專營(yíng)權(quán)，不得以帶車掛靠、全承包或?qū)I(yíng)權(quán)化解給他人的方式經(jīng)營(yíng)。不得以專營(yíng)權(quán)為條件與他人簽訂含有償使用性質(zhì)的合同。
在專營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳銷專營(yíng)權(quán)證書，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)并向社會(huì)公告。
專營(yíng)權(quán)使用期屆滿后，由公共汽車客運(yùn)管理部門無(wú)償收回專營(yíng)權(quán)。對(duì)在專營(yíng)期內(nèi)服務(wù)安全、信譽(yù)良好，受到乘客普遍歡迎和好評(píng)并愿意繼續(xù)從事公共汽車 客運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，公共汽車客運(yùn)管理部門可給予不超過(guò)2年專營(yíng)期的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得專 營(yíng)權(quán)后未在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公共汽車客運(yùn)管理部門無(wú)償收回其專營(yíng)權(quán)。
第十六條 本條例實(shí)施前已 經(jīng)運(yùn)營(yíng)的公共汽車客運(yùn)線路，符合本條例規(guī)定條件的，由公共汽車客運(yùn)管理部門授予公共汽車客運(yùn)專營(yíng)權(quán)。對(duì)不符合條件的，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的 線路，應(yīng)重新確定經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十七條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì) 駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，建立崗位培訓(xùn)考試制度，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的服務(wù)證。
第十八條 公共汽車客運(yùn)管 理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共汽車客運(yùn)市場(chǎng)的管理，及時(shí)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。
對(duì)已經(jīng)確定經(jīng)營(yíng)企業(yè)的線路，除特殊情況外，不再開(kāi)辟?gòu)?fù)線。
第十九條 公共汽車客運(yùn)管 理部門應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)服務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為獎(jiǎng)勵(lì)、授予、收回線路專營(yíng)權(quán)的依據(jù)之一。
公共汽車客運(yùn)管理部門組織對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)狀況進(jìn)行評(píng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)乘客代表和具有社會(huì)代表性的各界人士參加，廣泛聽(tīng)取各方 面的意見(jiàn)。
第二十條 線路專營(yíng)權(quán)管理 的具體辦法，由公共汽車客運(yùn)管理部門按職責(zé)分工制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三章客運(yùn)管理
第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格執(zhí)行《專營(yíng)合同》確定的客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公共汽車客運(yùn)管理部門核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間、車輛數(shù)、車型組織營(yíng)運(yùn)。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)公共汽車客運(yùn)管理部門批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整、延伸營(yíng)運(yùn)線路或中斷運(yùn)營(yíng)。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 遵守下列規(guī)定：
(一)遵守公共汽車營(yíng)運(yùn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范、規(guī)程；
(二)服從公共汽車客運(yùn)管理部門的監(jiān)督管理；
(三)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量管理，不斷提高職工素質(zhì)和服務(wù)質(zhì) 量；
(四)加強(qiáng)安全教育和行車安全管理，保證營(yíng)運(yùn)安全；
(五)按規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維修，保證其處于良好的營(yíng)運(yùn)服務(wù)狀 態(tài)；
(六)接受乘客的監(jiān)督，受理乘客的投訴；
(七)執(zhí)行政府價(jià)格部門核準(zhǔn)的客運(yùn)價(jià)格；
(八)服從公共汽車客運(yùn)管理部門的應(yīng)急調(diào)派用車；
(九)服從公共汽車客運(yùn)管理部門因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的需要等所做 出的線路調(diào)整及對(duì)中途站亭等設(shè)施的改、遷建指令。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的保養(yǎng)和維修工作，保證投入營(yíng)運(yùn)的 車輛符合下列要求：
(一)車輛性能、尾氣排放等符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；
(二)車容整潔、車內(nèi)設(shè)施齊備完好；
(三)在規(guī)定位置標(biāo)明營(yíng)運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和線路名稱、經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱；
(四)在規(guī)定位置張貼乘客投訴電話號(hào)碼；
(五)色彩、標(biāo)志符合公共汽車客運(yùn)管理部門的統(tǒng)一要求。
第二十四條 在營(yíng)運(yùn)車輛和 服務(wù)設(shè)施上設(shè)置廣告，除應(yīng)當(dāng)符合廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外，廣告的色彩、圖案、標(biāo)志、位置、面積、聲響等還應(yīng)當(dāng)符合公共汽車客運(yùn)管理的有關(guān)規(guī)定。
禁止在車廂內(nèi)散發(fā)書面廣告。
第二十五條 駕駛員、乘務(wù) 員營(yíng)運(yùn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）著裝整潔、佩戴服務(wù)證；
(二)在規(guī)定的站點(diǎn)上下乘 客；
(三)按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收 費(fèi)并出具有效等額票據(jù)；
(四)用普通話報(bào)清線路名 稱、車輛行駛方向、?？空军c(diǎn)名稱并提示乘車安全注意事項(xiàng)，設(shè)置電子報(bào)站設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)正確使用；
(五)保持車輛整潔，維護(hù)車 廂內(nèi)乘車秩序；
(六)為老、弱、病、殘、孕 乘客提供乘車幫助；
(七)不得故意壓速行駛或相 互追逐爭(zhēng)搶乘客，不得在站點(diǎn)超車，不得在車站上、下乘客后滯留等客；
(八)不得拒載、甩站、強(qiáng)行 拉客、中途逐客；
(九)不得在車廂內(nèi)吸煙、講 臟話；
(十)不得將車輛交給不符合 本條例規(guī)定的人員營(yíng)運(yùn)；
(十一)協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。
第二十六條 調(diào)度員進(jìn)行營(yíng) 運(yùn)調(diào)度，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)著裝整潔、佩戴服務(wù) 證；
(二)按照車輛運(yùn)營(yíng)作業(yè)計(jì)劃 調(diào)度車輛。
第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)自覺(jué) 遵守乘車規(guī)則。違反乘車規(guī)則，經(jīng)勸阻拒不改正的，駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕對(duì)其提供服務(wù)。
乘客乘車應(yīng)當(dāng)支付車費(fèi)。乘客不按規(guī)定支付車費(fèi)的，駕駛員、乘務(wù)員有權(quán)要求其補(bǔ)交車費(fèi)。
駕駛員或者乘務(wù)員不出具或者不配備規(guī)定的乘車票據(jù)的，乘客可以拒付車費(fèi)。
第四章設(shè)施建設(shè)和管理
第二十八條 城市總體規(guī)劃 及專項(xiàng)規(guī)劃確定的停車場(chǎng)、樞紐站、首末站、保修場(chǎng)等公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地，未經(jīng)公共汽車客運(yùn)管理部門和規(guī)劃部門同意，任何單位和個(gè)人不得侵占或者改變 用途。
第二十九條 公共汽車場(chǎng)站 建設(shè)，必須符合客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，并按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。
公共汽車場(chǎng)站的設(shè)計(jì)和施工，必須符合國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求公共汽車客運(yùn)管理部門的意見(jiàn)。項(xiàng)目竣 工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知公共汽車客運(yùn)管理部門參加驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第三十條 新區(qū)建設(shè)或者舊 城改造，新建或者擴(kuò)建火車站、公路客運(yùn)站、軌道交通樞紐站、航空港和大型商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館和具有一定規(guī)模的居住區(qū)等工程時(shí)，需要配套建設(shè)公共汽 車首末站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求，配套建設(shè)公共汽車首末站。
第三十一條 政府投資建設(shè) 的公共汽車樞紐站、首末站、公用站點(diǎn)，由公共汽車客運(yùn)管理部門采用招標(biāo)或者委托的方式確定日常管理單位；非政府投資建設(shè)的樞紐站、首末站、公用站點(diǎn)，由公 共汽車客運(yùn)管理部門和產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商后決定采用招標(biāo)或者委托的方式確定日常管理單位。
公共汽車樞紐站設(shè)施按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，實(shí)行有償使用。
第三十二條 具備條件的主 要路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共汽車專用車道、港灣式停靠站；單向機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)當(dāng)允許公共汽車雙向通行。
主要道口應(yīng)設(shè)置公共汽車優(yōu)先通行的標(biāo)志和信號(hào)裝置。
第三十三條 公共汽車首末 站和站、點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公共汽車客運(yùn)管理部門的規(guī)定。
公共汽車站樁、站牌、站(點(diǎn))、停車場(chǎng)等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，未經(jīng)公共汽車客運(yùn)管理部門批準(zhǔn)，不得 擅自設(shè)置、遷移、拆除、占用或關(guān)閉。
以取得土地使用權(quán)的土地自建的停車場(chǎng)按約定辦。
第三十四條 禁止損壞公共 汽車營(yíng)運(yùn)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。
第三十五條 禁止公共汽車 串線營(yíng)運(yùn)；禁止其他機(jī)動(dòng)車在規(guī)定時(shí)段駛?cè)牍财噷Ｓ密嚨篮屯？空尽?/span>
第五章法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第 十條 第一款規(guī)定的，由公共汽車客運(yùn) 管理部門予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第 十四條 第一款、第二款規(guī)定的，由公 共汽車客運(yùn)管理部門收回專營(yíng)權(quán)，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī) 定，疏于安全教育和行車安全管理，造成重特大行車責(zé)任事故的，由公共汽車客運(yùn)管理部門責(zé)令處理整改，逾期未達(dá)到整改要求的，解除專營(yíng)合同，無(wú)償收回其線路 專營(yíng)權(quán)。
第三十九條 違反本條例第 二十一條 第一款規(guī)定的，由公共汽車 客運(yùn)管理部門依法追究違約責(zé)任，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，解除專營(yíng)合同，無(wú)償收回其專營(yíng)權(quán)。
第四十條 違反本條例第二 十一條 第三款規(guī)定的，由公共汽車客 運(yùn)管理部門責(zé)令改正，處以2000元 以上1萬(wàn)元以下的罰款，可視其情節(jié)， 減少其專營(yíng)年限或者收回其專營(yíng)權(quán)。
第四十一條 違反本條例第 二十二條 、第二十三條 第(二)至第(五)項(xiàng)規(guī)定之一的，由公共汽車客運(yùn)管理部門予以警告，責(zé)令限期整改， 可以并處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第 二十四條 規(guī)定的，由公共汽車客運(yùn)管 理部門予以警告，責(zé)令改正，可以并處500元以上5000元以下的罰 款。
第四十三條 駕駛員、乘務(wù) 員、調(diào)度員違反本條例第二十五條 、 第二十六條 的規(guī)定，不遵守服務(wù)規(guī)范 的，由公共汽車客運(yùn)管理部門給予警告，可處以50元以上200元以下的罰 款。
第四十四條 違反本條例第 三十三條 第二款、第三十四條 規(guī)定的，由公共汽車客運(yùn)管理部門對(duì)個(gè)人處以200元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的應(yīng)予賠償。
第四十五條違反本條例第三十五條 規(guī)定的，由公共汽車客運(yùn)管理部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 任何單位和個(gè) 人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，均有權(quán)向公共汽車客運(yùn)管理部門投訴。投訴人應(yīng)當(dāng)提供投訴事實(shí)、聯(lián)系方式。
公共汽車客運(yùn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出處理并答復(fù)投訴者。
第四十七條 公共汽車客運(yùn) 管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或?qū)ν对V人的投訴不及時(shí)處理和答復(fù)的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予行政處分。
第四十八條 違反本條例規(guī) 定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十九條 本條例中所稱 復(fù)線是指總長(zhǎng)度70%以上與原線路重 復(fù)的新線路或者經(jīng)過(guò)原線路主要客源段且起訖點(diǎn)與原線路相近的新線路。
第五十條 本條例自2003年3月1日起施行。
（責(zé)任編輯：系統(tǒng)管理員）