夜友直播_夜友直播app官方正版下载_夜友直播直播视频在线观看免费版下载

 2016年1月15日成都市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過，2016年6月1日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)

目  錄

第一章　總則

第二章　地方性法規(guī)
第一節(jié)　規(guī)劃與計(jì)劃
第二節(jié)　起草
第三節(jié)　市人民代表大會(huì)立法程序
第四節(jié)　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序
第五節(jié)　地方性法規(guī)的解釋

第三章　規(guī)章

第四章　其他規(guī)定

第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范本市地方立法活動(dòng)，提高地方立法的質(zhì)量和效率，發(fā)揮地方立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)立法法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本市地方立法活動(dòng)。
　　前款所稱地方立法，是指本市地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修改、廢止、解釋以及市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查規(guī)章的活動(dòng)。
　　第三條　本條例所稱地方性法規(guī)，是指由市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定，報(bào)經(jīng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
　　本條例所稱規(guī)章，是指市人民政府以政府令方式公布，在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件。
　　本條例所稱地方性法規(guī)案，是指依照法定權(quán)限和程序向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的制定、修改或者廢止地方性法規(guī)的議案。
　　第四條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。
　　法律對(duì)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　市人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)，在本條第一款規(guī)定事項(xiàng)范圍內(nèi)制定規(guī)章。
　　第五條　本市已經(jīng)制定的地方性法規(guī)、規(guī)章，涉及本條例第四條規(guī)定事項(xiàng)范圍以外的，繼續(xù)有效；與其后頒布的上位法相抵觸的，市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。
　　第六條　本市地方立法涉及下列內(nèi)容的，由市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定地方性法規(guī)進(jìn)行規(guī)定：
　　（一）擬設(shè)定行政許可事項(xiàng)的；
　?。ǘM設(shè)定行政強(qiáng)制措施的；
　?。ㄈ┦腥嗣裾?guī)章無權(quán)設(shè)定的行政處罰的；
　　（四）公民、法人和其他組織之間民事法律關(guān)系的。
　　第七條　下列事項(xiàng)，由市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)：
　?。ㄒ唬┓梢?guī)定由市人民代表大會(huì)制定的；
　?。ǘ┮?guī)范市人民代表大會(huì)自身活動(dòng)的；
　　（三）本市需要制定地方性法規(guī)予以規(guī)范的重大事項(xiàng)。
　　前款第三項(xiàng)所指的重大事項(xiàng)由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)定。
　　常務(wù)委員會(huì)制定本條第一款規(guī)定以外的地方性法規(guī)；對(duì)市人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)可以進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得與該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
　　第八條　地方立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一與尊嚴(yán)，不得與上位法相抵觸。
　　地方性法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)明確、具體，突出本市特色，具有針對(duì)性、可執(zhí)行性，一般不與上位法已有規(guī)范內(nèi)容相重復(fù)。
　　第九條　地方立法應(yīng)當(dāng)從本市實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。
　　地方立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，堅(jiān)持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。

第二章　地方性法規(guī)

第一節(jié)　規(guī)劃與計(jì)劃

　第十條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。
　　常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革需要，制定本屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排地方立法工作，提高地方立法工作的及時(shí)性、針對(duì)性。
　　第十一條　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)在編制立法規(guī)劃和下一年度立法計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會(huì)公開征集地方立法項(xiàng)目建議。
　　市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在每年的十月三十一日前，向常務(wù)委員會(huì)提交下一年度制定、修改、廢止地方性法規(guī)的立法項(xiàng)目建議。本市其他國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、社會(huì)組織、公民，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方立法項(xiàng)目建議。
　　地方立法項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)案名稱；
　　（二）立法依據(jù)和目的；
　　（三）需要解決的主要問題和擬采取的立法對(duì)策等內(nèi)容。
　　第十二條　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)、市人民政府相關(guān)部門、人民團(tuán)體等，對(duì)各方面提出的立法項(xiàng)目建議進(jìn)行論證，提出是否列入立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的意見，提請(qǐng)主任會(huì)議討論決定。
　　擬通過地方立法設(shè)定行政許可或者行政強(qiáng)制措施的，常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)、市人民政府相關(guān)部門、人民團(tuán)體等，對(duì)合法性、必要性、可行性進(jìn)行評(píng)估。
　　第十三條　立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)組織編制，提請(qǐng)主任會(huì)議討論通過后，向社會(huì)公布。
　　年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含地方立法項(xiàng)目、提案人、起草主體、送審時(shí)間等內(nèi)容。
　　立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。因立法條件發(fā)生變更，或者本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要，確需增減地方立法項(xiàng)目或者調(diào)整地方性法規(guī)案提請(qǐng)審議時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主任會(huì)議討論決定。

第二節(jié)　起草

　第十四條　主任會(huì)議提出的地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定交由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草。
　　市人民政府提出的地方性法規(guī)案，由市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。
　　有關(guān)專門委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)起草或者組織有關(guān)單位起草。
　　常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的地方性法規(guī)案，由提案人負(fù)責(zé)起草，也可以根據(jù)提案人的申請(qǐng)由主任會(huì)議決定交由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織起草。
　　第十五條　涉及部門較多且協(xié)調(diào)復(fù)雜的綜合性法規(guī)案，可以由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)組織起草。
　　專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)案，提案人、起草責(zé)任單位可以委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織起草，或者聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作。提案人、起草責(zé)任單位可以分別委托兩個(gè)以上的主體同時(shí)起草同一地方性法規(guī)案，也可以將同一地方性法規(guī)案的不同部分，分別委托不同的主體進(jìn)行起草。
　　第十六條　提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度立法計(jì)劃的安排，及時(shí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、法學(xué)學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业热藛T，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會(huì)代表、基層實(shí)際工作人員，組成地方性法規(guī)案起草小組，作出起草進(jìn)度安排。
　　由市人民政府負(fù)責(zé)提出的地方性法規(guī)案，有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要提前參與起草工作，或者根據(jù)需要聽取有關(guān)草案起草工作的情況匯報(bào)，督促起草工作按期完成。
　　第十七條　提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)地方性法規(guī)案擬調(diào)整規(guī)范的問題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、開展調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見，并在地方性法規(guī)案提請(qǐng)審議前，做好有關(guān)溝通與協(xié)調(diào)工作。
　　第十八條　地方性法規(guī)案有下列情形之一的，在提請(qǐng)審議前，提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織立法聽證，并將聽證報(bào)告作為法規(guī)案的附件一并報(bào)送：
　?。ㄒ唬M設(shè)定行政許可的；
　?。ǘM設(shè)定行政強(qiáng)制措施的；
　　（三）擬設(shè)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣執(zhí)照等重大行政處罰的；
　?。ㄋ模┢渌婕肮瘛⒎ㄈ撕推渌M織重大利益關(guān)系的事項(xiàng)。
　　第十九條　地方性法規(guī)案涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系人民群眾切身利益且擬減損其權(quán)利或者增加其義務(wù)的，提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)審議前，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告作為法規(guī)案的附件一并報(bào)送。
　　第二十條　地方性法規(guī)案與本市其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)的議案。 
　　第二十一條　提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出草案文本及起草說明，并提供相關(guān)的參閱資料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本。
　　地方性法規(guī)案的起草說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對(duì)重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。 
　　第二十二條　提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)案，在報(bào)請(qǐng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程一個(gè)月前，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會(huì)報(bào)送草案文本及起草說明。
　　有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)，在收到草案文本及起草說明之日起十日內(nèi)，對(duì)草案的主要規(guī)范內(nèi)容及起草工作是否符合本條例規(guī)定進(jìn)行審議。
　　有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為草案的主要規(guī)范內(nèi)容或者起草工作不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向起草責(zé)任單位提出理由、依據(jù)和補(bǔ)充完善的建議意見；認(rèn)為符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)建議主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
　　第二十三條　向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前，提案人有權(quán)撤回。

第三節(jié)　市人民代表大會(huì)立法程序

　第二十四條　市人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
　　常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、各專門委員會(huì)，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由大會(huì)主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
　　一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的市人民代表大會(huì)代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。不列入會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向提案人說明。 
　　專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。 
　　第二十五條　常務(wù)委員會(huì)向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)先依照本條例第二章第四節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h，表決通過該議案后再提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
　　市人民政府、各專門委員會(huì)向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案的，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第二章第四節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
　　常務(wù)委員會(huì)依照本條第一、二款規(guī)定審議地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會(huì)代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋；專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研，可以邀請(qǐng)有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表參加。
　　第二十六條　常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的十日前將法規(guī)草案及起草說明送達(dá)市人民代表大會(huì)代表。 
　　第二十七條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。 
　　各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問；有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求，派人介紹情況。 
　　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議，向大會(huì)主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會(huì)議。
　　第二十八條　法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見，對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向大會(huì)主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議。
　　第二十九條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，必要時(shí)，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，也可以召開各代表團(tuán)推選的有關(guān)代表會(huì)議，就法規(guī)案中的重大問題進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。 
　　第三十條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。 
　　第三十一條　地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)行審議，提出修改方案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)行審議，作出決定，并將審議情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告。
　　第三十二條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

第四節(jié)　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

　第三十三條　主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
　　市人民政府、各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為該法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。
　　常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。 
　　有關(guān)專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。 
　　第三十四條　提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條的規(guī)定，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳。 
　　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的五日前將法規(guī)草案及起草說明送達(dá)常務(wù)委員會(huì)組成人員。 
　　第三十五條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。 
　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取提案人的說明和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。
　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法制委員會(huì)提出的法規(guī)草案第二次審議稿進(jìn)行審議。
　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法制委員會(huì)提出的法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。
　　第三十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，各方面意見比較一致的，經(jīng)法制委員會(huì)與有關(guān)專門委員會(huì)協(xié)商后提出，由主任會(huì)議決定，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一、二次審議法規(guī)案期間決定。
　　經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案時(shí)，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法制委員會(huì)提出的法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。
　　第三十七條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)修正案，各方面意見比較一致的，經(jīng)法制委員會(huì)與有關(guān)專門委員會(huì)協(xié)商后提出，由主任會(huì)議決定，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。
　　經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的地方性法規(guī)修正案，由提案人在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上作起草說明，有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議后，法制委員會(huì)根據(jù)分組會(huì)議審議意見和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出書面審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)修改決定草案。 
　　本條所稱地方性法規(guī)修正案，是指按照法定的權(quán)限和程序提出的修改地方性法規(guī)部分內(nèi)容的議案。
　　第三十八條　地方性法規(guī)廢止案的審議，按照本條例第三十七條第二款的規(guī)定辦理。 
　　前款所稱地方性法規(guī)廢止案，是指按照法定的權(quán)限和程序提出的廢止地方性法規(guī)的議案。
　　第三十九條　常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)法規(guī)案中的主要問題進(jìn)行討論。
　　常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。
　　第四十條　法制委員會(huì)提出的法規(guī)草案第二次審議稿、法規(guī)草案修改稿，對(duì)前一審次法規(guī)草案的立法意圖作了更改，或者對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)在修改情況報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會(huì)反饋。
　　法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，認(rèn)為需要修改或者廢止本市其他法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見。
　　第四十一條　法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議，并邀請(qǐng)其他有關(guān)專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議，要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
　　第四十二條　法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。
　　第四十三條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取并吸收各方面提出的合理意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。 
　　法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì)，聽取有關(guān)專家、市人民政府相關(guān)部門和市人民代表大會(huì)代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。 
　　法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)，聽取有關(guān)基層和群體代表、市人民政府相關(guān)部門、人民團(tuán)體、專家、市人民代表大會(huì)代表和社會(huì)有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。立法聽證的具體程序由常務(wù)委員會(huì)另行制定。
　　第四十四條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，除主任會(huì)議決定不公布的以外，法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后將法規(guī)草案及起草說明向社會(huì)公布，征求意見。向社會(huì)公布征求意見的時(shí)間不少于三十日，征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)通報(bào)。
　　法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會(huì)代表、區(qū)（市）縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府相關(guān)部門、有關(guān)組織和專家征求意見。
　　法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理匯總各方面提出的意見，印送常務(wù)委員會(huì)組成人員。
　　第四十五條　常務(wù)委員會(huì)可以在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)等基層單位設(shè)置地方立法聯(lián)系點(diǎn)，直接聽取人民群眾對(duì)于地方性法規(guī)案的意見和建議。
　　第四十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見，印送常務(wù)委員會(huì)組成人員、法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。
　　第四十七條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。 
　　第四十八條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。 
　　法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決前，主任會(huì)議根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議單獨(dú)表決。 
　　單獨(dú)表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決后，主任會(huì)議根據(jù)單獨(dú)表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議。 
　　第四十九條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對(duì)制定、修改、廢止該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。

第五節(jié)　地方性法規(guī)的解釋

　第五十條　地方性法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
　　地方性法規(guī)解釋與地方性法規(guī)具有同等的效力。
　　第五十一條　地方性法規(guī)有下列情形之一的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本節(jié)規(guī)定的程序進(jìn)行解釋：
　?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)某些條文規(guī)定比較原則，需要明確具體含義的；
　?。ǘ┓ㄒ?guī)之間針對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不相一致，且新的法規(guī)對(duì)如何適用未作專門規(guī)定的；
　?。ㄈ┓ㄒ?guī)生效后出現(xiàn)新的情況，部分條文規(guī)定內(nèi)容需要進(jìn)一步明確界限的。
　　第五十二條　解釋地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則，不得與上位法相抵觸，不得違背或者超越所解釋地方性法規(guī)條文的立法原意。
　　地方性法規(guī)解釋不得對(duì)具體司法、行政執(zhí)法案件作出指導(dǎo)性意見。
　　第五十三條　市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和各專門委員會(huì)、區(qū)（市）縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出解釋的要求。由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)研究后提出意見，提請(qǐng)主任會(huì)議審議決定。
　　前款規(guī)定之外的其他法人、組織，認(rèn)為地方性法規(guī)需要解釋的，可以向常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)提出解釋的建議。常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要解釋的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)主任會(huì)議審議決定；認(rèn)為不需要解釋的，應(yīng)當(dāng)向提議人說明理由。
　　第五十四條　地方性法規(guī)解釋要求、建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并載明下列事項(xiàng)：
　　（一）法規(guī)名稱及需要解釋的具體條款；
　?。ǘ┲饕獱?zhēng)議內(nèi)容及理由；
　?。ㄈ┨嶙h人名稱、日期；
　?。ㄋ模┏?wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要了解的其他情況。
　　第五十五條　地方性法規(guī)解釋草案由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)，在征求有關(guān)專門委員會(huì)、市人民政府相關(guān)部門的意見后擬訂，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
　　第五十六條　地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)過常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行審議、修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。
　　法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第三章　規(guī)章

　第五十七條　市人民政府可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)，就下列事項(xiàng)制定規(guī)章：
　?。ㄒ唬閳?zhí)行其上位法規(guī)定，需要制定規(guī)章的事項(xiàng)； 
　　（二）屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的具體行政管理的事項(xiàng)。
　　沒有法律、行政法規(guī)或者本省、市地方性法規(guī)的依據(jù)，市人民政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
　　第五十八條　應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，市人民政府可以先制定規(guī)章。
　　前款規(guī)定的規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出地方性法規(guī)案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)。
　　本條第一款規(guī)定的規(guī)章實(shí)施滿兩年，市人民政府未向市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)提出制定相應(yīng)地方性法規(guī)的議案，或者所提出的議案未列入市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，該規(guī)章所規(guī)定的行政措施自動(dòng)失效。
　　第五十九條　地方性法規(guī)明確要求市人民政府制定配套規(guī)章的，市人民政府應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起一年內(nèi)制定規(guī)章。法規(guī)對(duì)制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　市人民政府未能按時(shí)制定配套規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)說明情況。 
　　第六十條　市人民政府制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
　　（一）體現(xiàn)職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關(guān)行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；
　?。ǘw現(xiàn)全面深化改革精神，科學(xué)規(guī)范行政行為，促進(jìn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變；
　?。ㄈ┓暇?jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，相同或者相近的職能應(yīng)當(dāng)規(guī)定由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，提高行政管理效能。
　　第六十一條　年度規(guī)章制定工作計(jì)劃中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃相銜接。
　　市人民政府法制工作部門編制年度規(guī)章制定工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)征求市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)的意見。
　　第六十二條　規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)送常務(wù)委員會(huì)備案。
　　報(bào)送備案的文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 
　?。ㄒ唬﹤浒笀?bào)告；
　?。ǘ┮?guī)章文本及其說明；
　?。ㄈ┫嚓P(guān)上位法文本。
　　第六十三條　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)收到報(bào)送備案的規(guī)章后，對(duì)符合本條例第六十二條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)暫緩登記并通知報(bào)備機(jī)關(guān)于七日內(nèi)補(bǔ)充報(bào)送或者重新報(bào)送。
　　第六十四條　常務(wù)委員會(huì)審查規(guī)章，主要審查其是否存在下列不適當(dāng)情形：
　?。ㄒ唬┩渖衔环ㄏ嗟钟|；
　?。ǘ┏椒ǘ?quán)限；
　　（三）沒有法律、行政法規(guī)或者本省、市地方性法規(guī)的依據(jù)，減損公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)；
　?。ㄋ模┻`反法定程序；
　　（五）其他不適當(dāng)情形。
　　第六十五條　有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章進(jìn)行審查。
　　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為報(bào)送的規(guī)章有本條例第六十四條所列情形之一、需要會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)審查的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
　　有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)的初步審查意見之日起三十日內(nèi)，提出書面審查意見送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。情況特別復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)至九十日。
　　第六十六條　有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審查規(guī)章時(shí)，發(fā)現(xiàn)規(guī)章有本條例第六十四條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召開審查會(huì)議。召開審查會(huì)議時(shí)，可以要求市人民政府相關(guān)部門、相關(guān)單位到會(huì)說明情況、提供相關(guān)資料。
　　有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審查規(guī)章時(shí)，根據(jù)工作需要可以邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者市人民代表大會(huì)代表參加審查工作；也可以通過召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)或者開展專題調(diào)研等方式進(jìn)行審查。
　　第六十七條　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)的初步審查意見與有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)的審查意見不一致的，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)協(xié)商后提出處理意見。
　　第六十八條　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)與有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，規(guī)章有本條例第六十四條所列情形之一的，常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出審查意見的報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議決定后向市人民政府發(fā)出修改或者廢止規(guī)章的審查意見書。
　　市人民政府收到審查意見書后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)研究提出是否修改或者廢止規(guī)章的書面處理意見。常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到處理意見之日起三日內(nèi)將反饋意見送有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)，并及時(shí)向主任會(huì)議報(bào)告。
　　市人民政府收到審查意見書后，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出處理意見或者不同意修改、廢止規(guī)章的，常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以提出撤銷該規(guī)章的建議，由主任會(huì)議決定是否向常務(wù)委員會(huì)提出撤銷該規(guī)章的議案。
　　第六十九條　市中級(jí)人民法院、市人民檢察院或者區(qū)（市）縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為規(guī)章有本條例第六十四條所列情形之一的，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出審查要求。常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查要求后，按照本節(jié)規(guī)定的審查程序辦理。
　　前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)、公民、法人和其他組織，認(rèn)為規(guī)章有本條例第六十四條所列情形之一，并向常務(wù)委員會(huì)書面提出審查建議的，常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面審查建議之日起七日內(nèi)，向?qū)彶榻ㄗh提起人發(fā)出受理回執(zhí)。
　　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面審查建議之日起三十日內(nèi)對(duì)該規(guī)章進(jìn)行初審。法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為不需要進(jìn)入審查程序的，應(yīng)當(dāng)自收到書面審查建議之日起三十日內(nèi)書面回復(fù)審查建議提起人；需要進(jìn)入審查程序的，按照本節(jié)規(guī)定的審查程序辦理。
　　根據(jù)審查要求或者審查建議實(shí)施規(guī)章審查工作結(jié)束后，常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)將審查結(jié)果書面告知市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)單位和審查要求、審查建議的提起人。

第四章　其他規(guī)定

　第七十條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)、地方性法規(guī)解釋，由常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
　　報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)、地方性法規(guī)解釋的書面報(bào)告、文本及其說明和有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
　　第七十一條　地方性法規(guī)、地方性法規(guī)解釋和規(guī)章應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期?！?/font>
　　制定、修訂后地方性法規(guī)和規(guī)章的施行日期與公布日期之間的期限，應(yīng)當(dāng)設(shè)定在一個(gè)月以上。
　　第七十二條　常務(wù)委員會(huì)對(duì)獲得批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、地方性法規(guī)解釋發(fā)布公告予以公布。必要時(shí)，召開新聞發(fā)布會(huì)予以公布。公布地方性法規(guī)、地方性法規(guī)解釋的公告，應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和通過、批準(zhǔn)、施行日期。
　　地方性法規(guī)修改的，應(yīng)當(dāng)公布新的文本。 
　　地方性法規(guī)廢止的，除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。 
　　地方性法規(guī)、地方性法規(guī)解釋公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、成都人大網(wǎng)站和全市范圍內(nèi)發(fā)行的市級(jí)報(bào)紙上刊載。
　　在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)、地方性法規(guī)解釋文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
　　第七十三條　地方性法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定、實(shí)施辦法、決定等。
　　規(guī)章的名稱為規(guī)定、辦法。
　　第七十四條　地方性法規(guī)、規(guī)章明確要求本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)作出配套規(guī)定的，本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自法規(guī)、規(guī)章施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對(duì)制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)未能按時(shí)作出配套規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)、市人民政府說明情況。
　　第七十五條　有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以組織對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評(píng)估。評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。具體評(píng)估辦法由常務(wù)委員會(huì)另行制定。
　　第七十六條　地方性法規(guī)、規(guī)章生效施行后，相關(guān)上位法發(fā)生變更的，原起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在新的上位法生效施行前，完成相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的清理工作，并向常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)、市人民政府法制工作部門提交清理結(jié)果的報(bào)告。
　　第七十七條　地方性法規(guī)的效力高于市人民政府規(guī)章。
　　地方性法規(guī)之間、市人民政府規(guī)章之間，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。
　　地方性法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由常務(wù)委員會(huì)裁決。
　　市人民政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由市人民政府裁決。
　　第七十八條　地方性法規(guī)、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。